地堪单位的财务管理目标浅谈

摘　要：财务管理目标是指导企事业单位进行财务管理的方向性、纲领行性规定。财务管理目标决定着财务管理的方法、模式、内容以及财务管理相关制度的建设。换言之，所有的财务管理工作都是围绕着财务管理目标和为实现既定的财务目标而展开的。财务管理目标准确与否，制约着财务管理的整体水平和效果，关系到一个单位的生存和发展。随着我国事业单位改革步伐的加快，地勘单位也纷纷掀起了改革的浪潮，逐步走向企业化管理的道路。企业化改革使地勘单位的财务管理工作面临着严峻的考验，也为地勘单位的财务管理目标提出了新的要求。在当前改革背景下，探讨和研究地勘单位的财务管理目标，有利于促进地勘单位的财务管理改革，对地勘单位的企业化改革和进一步发展有重要的现实意义。本文将在对现有的企业管理目标理论进行阐释的基础上，分析适合我国地勘单位财务管理的目标，以期为地勘单位的财务管理改革提供参考。

关键词：地勘单位；财务管理目标
　　为了适应改革发展的要求，目前我国地勘单位的性质是实行内部企业化管理的国有地质勘查事业单位。事业单位的性质和企业化的管理方式对地勘单位的财务管理目标提出了新的要求，不但要体现事业单位的公共性和社会性，还要符合现代化企业经营管理的要求。随着事业单位改革的不断深入和现代企业制度的逐步建立，地勘单位的经营管理模式也在发生着巨大的变化，这种条件下，原有的财务管理目标已经无法满足改革提出的要求。地勘单位只有重新思考和制定财务管理目标，才能适应改革和发展的需要，才能激发地勘单位的活力，为地勘单位的发展带来新的生机。
一、现存企业财务管理目标理论观点阐释
　　要研究我国地勘单位的财务管理目标以及当前改革背景下地勘单位应如何理性选择和制定财务管理目标，首先要对现存的财务管理目标理论进行简单阐述。财务管理目标可以分为宏观管理目标和微观管理目标。在宏观管理目标方面，目前学界主要存在以下几种观点：（一）财务管理应以企业价值最大化为目标。这种观点认为企业生产经营以及进行财务管理是为了使企业所有者和全体劳动者的权益最大化，使企业所承担的社会责任最大化。（二）财务管理应以股东财富最大化为目标。此观点是以企业所有者的利益为核心，通过选择和采取对企业所有者利益最优的财务决策，使企业净资产值达到最高，从而达到使股东利益最大化得目的。（三）财务管理应以利润最大化为目标。利润是指在一定时期内，企业收入和成本、费用等支出的差值，持这种观点的人认为企业财务管理的最终目标是通过各种方式使企业利润最大化。（四）财务管理应以企业资本最优化为目标。有的学者提出财务管理本质是对资本要素进行配置，要求财务管理的资源配置功能进一步加强，把使企业资本最优化配置作为财务管理的目标。
二、我国地勘单位财务管理目标分析
　　上述几种财务管理目标因具体经济环境和时代背景不同而各有利弊。对于我国地勘单位来说，不能将盲目的追求某一指标最大化作为财务管理的目标，而应结合地勘单位的性质、管理方式等具体特点，综合多项指标进行财务管理目标的选择和制定。笔者认为，就目前地勘单位的具体情况，应综合考虑地勘单位的社会效益和经济效益，以企业价值和企业绩效为财务管理的宏观目标。在这个宏观管理目标的指导下，地勘单位财务管理的具体目标应从以下几个方面入手：
　　1、地勘单位在资金筹集方面的目标。
　　随着事业单位改革的不断推进，我国地勘单位的资金来源已从原来的完全依靠政府财政出资逐步向多渠道筹资转变。在争取国家投入的同时，可以通过矿业开发、工程测量测绘等地勘延伸产业自筹资金，还可以通过社会捐赠、科研成果收入及银行贷款等多种渠道筹集资金。因此地勘单位在筹集资金方面的财务管理目标应是：在积极争取国家经费的基础上，大力扩展筹资渠道，充分权衡各种资金的可用时间、成本、风险程度等因素，尽量以较低的筹资成本和较小的筹资风险筹集较多的资金。
　　2、地勘单位在成本管理方面的目标。
　　企业化改革之前，由于资金来源于国家全额拨款，因此事业单位的财务管理普遍不重视成本核算和成本管理。虽然目前地勘单位在财务管理方面也在逐步向企业化管理方式转变，但在惯性的影响下，对成本的管理仍然缺乏合理的目标。地勘单位要顺利的实现企业化改革，就要重视成本核算，在进行事业活动，保障社会效益得到充分发挥的同时，要计算事业活动的产出和成本，减少不必要的行为，避免资源浪费，降低事业成本。
　　3、地勘单位在投资方面的管理目标。
　　随着市场经济的发展和企业化改革的深入，地勘单位越来越多的通过投资的方式来增加收入，对外投资的项目逐渐增加。在金融投资方面，对于经验不足的改革中的事业单位来说机遇与挑战并存，作为地勘单位，在投资方面应充分认识到投资的风险，结合自身的经营状况，资金状况以及偿还能力进行合理的投资，以最小的风险和最低的投资成本获得最大的投资收益。
　　4、地勘单位在收入分配方面的管理目标。
　　应充分借鉴企业在分配方面的制度和经验，打破事业单位一贯存在的“干多干少一个样，干好干坏一个样”的平均分配思想，设计科学合理的分配制度，充分调动各部门及成员的工作积极性。
结论：
　　在改革的动力下，我国地勘单位正从依靠国家政府而存在转向依靠社会需求和自身能力而存在。因此其宏观财务管理目标也应从不以盈利为目的向以企业价值和企业绩效为目标转变，并在这个总目标的指导下调整筹资、成本、投资和分配方面的具体目标，使我国地勘单位的财务管理目标能够尽快适应改革发展的需要。

参考文献：
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