浅谈铁路会计核算有关问题

摘　要：铁路系统的发达程度能够从侧面反应出一个国家的发达水平，推动我国铁路事业的发展，势在必行。随着市场经济的快速发展，财务管理的地位不断提高，在企业管理中占有核心位置，这一理论同样也适用于铁路系统之中，其地位不容忽视。尤其是作为财务管理的会计核算工作，更是重中之重，它能够有效保证会计信息的真实性，提高铁路系统的工作效率，因此如何提高铁路会计核算工作，就已经成为我们迫切需要解决的重要问题。本文分析了铁路会计核算存在的问题，并从五个方面，就如何加强会计核算管理，提高了若干建议。

关键词：会计核算；问题；对策
　　铁路之于国家，就相当于动脉之于身体，铁路作为国家重要的物质运输部门，不仅管理活动异常复杂，其各项经济活动也因频繁而显得比较混乱。比如采购、销售以及清算，几乎都是在动态中进行的，极大的增加了铁路会计工作的难度。核算工作作为会计工作的核心，肩负着对生产消耗、经营成果综合评价的使命。特别是铁路会计的核算工作，难度非常大，如何加强铁路的核算工作就显得尤为重要。
一、铁路会计核算存在的问题
1.内部控制制度不健全
　　我国的铁路系统，其规模非常的庞大，覆盖面积广，部门众多，内部的组织结构非常的复杂，加大了我国铁路系统的内部控制难度。就目前的情况来看，无论是在内部牵制制度、会计审核制度以及稽查制度的具体执行情况还有很多不尽如人意的地方。内部控制制度的不完整，执行情况不利等因素严重影响了我国铁路系统的平稳发展，致使部分资产流失，同时也影响到了会计核算环节，使会计信息失真。内部牵制制度的缺失，大大削弱了会计核算的监督职能，有些部门滥用职权，有些员工收受贿赂，严重影响了我国铁路事业健康发展。
2.会计信息失真
　　由于铁路系统的内部分支十分复杂，这就使会计信息传递的时间跨度大、路线长、环节多，在传递的过程中，很容易造成会计信息的扭曲、失真。而且由于大部分的会计原始数据都是经过会计人员手工整理来完成的，环节多、操作复杂，也增加了会计信息失真的风险。现阶段，铁路系统的会计核算程序，因原始凭证复杂，并且是由下级逐级汇总上报，这就无法避免会计信息失真。而且有些子公司、分支机构，不按照相关要求对原始凭证、原始资料进行妥善的保存，随意丢放，会计账簿、凭证、报表，毁坏、丢失的情况经常发生，以上因素是会计信息失真的另一个原因，会计信息失真为会计核算工作的顺利展开造成了一定阻碍。
3.会计核算基础薄弱
　　新会计准则的颁布，对我国的会计行业产生了重要影响，铁路会计不可能被排除在外，而且随着经济全球化趋势的加强，我国的会计准则正在与国际会计准则接轨，目前我国大多数行业所使用的都是以权责发生制为主，但是在我国的铁路系统，有很多会计部门仍然是以收付实现制为主，这样就非常容易产生在一个会计年度内，收入与支出相配置的现象。在会计实务操作中，铁路系统部分会计部门如果按照收付实现制进行操作，那么现金收支在发生期间必然全部列为收入与支出，但是其经济行为是否真实发生则不进行考虑。从收入来讲，部分收益已经发生，但款项还没有收到则不能做出反应。同理，支出那一部分只有在有实质性的现金流出时，才能够被确认，如此操作就不能对部门发生的业务进行如实的反映。而且，这样的款项收付浮动很大，会使核算基础引起不同会计年度之间收支规模的圈套波动，致使会计报表的信息内容失真。
二、加强铁路会计核算的建议
1.完善会计核算系统
　　我国铁路系统的财务分析，基础数据都是来源于会计核算系统，因此，加强会计核算系统建设，提高信息质量就显得尤为重要。因为我国铁路系统分支机构遍布全国各地，会计核算也进行分散部署，很容易形成“孤岛”现象，报表在逐级汇总的过程中，很容易产生失误，会计信息的时效性非常低。所以，铁路系统必须要完善会计核算系统，优化流程，并引用现代科技手段，充分利用好计算机网络技术，提高信息处理的效率，提高会计信息的真实性。
2.加强内部控制建设
　　以不相容职位相分离的原则，对铁路系统会计部门的各种规章制度进行改进，比如会计人员的岗位责任制、会计监督制度、现金管理制度等等，使会计人员的日常工作能够有章可循，推动会计核算工作朝着科学化、规范化的方向迈进。同时以铁路系统内部监督为主，外部监督为辅的原则对内部控制制度的落实情况进行监督。当前，领导干部的主观干预仍然是会计失真的一个重要原因，所以要铁路系统内部加强部门之间的互相牵制、互相监督；在外部加强政府监督、社会监督、舆论监督等等，发现虚假会计信息必须要追查到底，情节严重触犯到法律时，必须要追究相关责任人的法律责任。
3.加强会计核算的基础建设
　　（1）引入权责发生制。这一制度的引入，可以使铁路系统的收支与实际情况更为匹配，使会计信息更加明了、清晰，同时也能够铁路系统的经济效益，使绩效考核更加切实可行。在引入权责发生制，一是，可以将当期的收入与支出全部记入当期，使当期的收入与支出能够互相匹配，从而真实的反映出当期的预算执行水平、铁路系统资产、负债的相关情况；二是能够将铁路系统各期的收入与支出在纵向上进行比较，而且各分支机构之间在预算执行情况上也可以进行横向的比较；三是，能够对非经营收入、经营收入进行核算，并且对固定资产计提折旧，对成本进行全面核算，对资金使用效率的提高，成本的减少都有非常重要的作用，同时也能够有效避免人为的混用两种会计核算基础，保证会计信息的真实性。
　　（2）加强物资管理。加强铁路系统的物资管理，特别是加强单位固定资产的管理，防止国有资产的流失。一是，改进原有对资产的管理方式，对折旧、配比等项目重新设置，增加其科学性与合理性。二是，实行固定资产卡片制度，加强对固定资产的管理。三是，健全固定资产的报废处理审批制度，加强报废固定资产的管理，防止国有资产流失。
　　（3）建立符合铁路自身发展的会计制度。制定切实可靠的会计责任追究制度，给予会计人员充分的权力，保证会计制度的落实。
4.提高会计人员的综合素质
　　会计核算的质量与会计人员的素质有着直接关系，因此开展会计人员的继续教育，加强整个会计队伍的素质建设势在必行。一是，可以运用计算机网络技术 ，实现在线教学或者通过网络视频的方式进行学习，不断更新学习内容，与国际会计接轨，更新会计人员的知识架构，提高学习效果。二是，增加学习内容，学习的重点要转向国家最新颁布的法律法规，铁路系统可以聘请专家进行深入解读，并且结合社会热点，加深会计人员对法律法规的解理，从而提高会计人员的技术水平。三是，加强会计人员道德素质的培养，会计工作要求会计人员必须具有高尚的道德情操，能够公正、客观的对铁路的财务进行披露，以此来提高铁路会计信息的公信力，加强会计人员的道德建设非常重要。
5.提高会计电算化水平
　　随着计算机技术的应用以及普及，铁路系统必须对内部的组织结构、管理结构、硬件设置进行网络化、信息化的处理，提高会计电算化的水平。尽量减少手工操作，减少中间环节，提高信息传输的速度，在采用计算机网络技术加强单位核算的同时，还要保证会计数据的安全性与完整性，对使用过的会计数据妥善保存，以备日后的查用。
总结：
　　综上所述，铁路系统对于国民经济的发展，有着不可估量的作用。铁路系统的规模非常庞大，涵盖了祖国的各个地区，同时分支机构复杂，部门众多，加大了会计核算工作的难度。比如内部控制制度不健全；会计信息失真；会计核算基础薄弱等问题，急需我们共同解决。相信通过我们的不懈努力，会计工作必然会发挥出其应有的作用，从而更好的为人民服务，为全社会服务。
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