关于总承包项目施工阶段工程造价的控制管理研

摘　要：本文从五个方面入手，重点研究了总承包项目施工阶段工程造价的控制管理，相信这些可以对以后的工程造价控制管理有非常积极的现实意义。

关键词：总承包项目； 施工阶段； 工程造价； 控制管理
总承包项目施工中的施工阶段工程造价的控制管理具有时间最长和最为繁杂的特点，工程造价控制者作为最关键部分，应常常进入施工现场，掌握并观察工程具体实施状况，现场内应初步估算工程量、针对费用项目编制，还应实施WBS编码，更要估算费用趋势，进而进行确切估算以及确定未可预见费，这些举措是进行整体项目造价控制的事前控制的重要依据。作为造价费用控制的基石，把实际工程量进行谨慎细心的统计是无比关键的环节，关系到整体建设项目施工造价控制计划的制定，因此，工程造价控制要准确核实工程量，规范现场签证制度。
一、积极审核施工组织设计及施工方案，并编制、控制项目进度计划
　　施工组织设计是由施工单位编制的项目建设的总体规划图。其中包含了对施工的各项具体活动的整体部署，所以，施工组织设计要经过严格的审查，恰当安排施工进度，严密监控项目关键工序，合理安排专业施工。更要积极采用新材料、新技术、新工艺，严格执行施工方案审批制度。施工方案只有获得批准，施工承包商才能进行施工。
　　总承包项目在每月都需要出1期建设项目月报，另外还要对下个月的工程投资及施工形象进度进行规划。建设项目月报有两个方面的内容：一方面是介绍工程项目内容，另一方面是介绍建设项目的投资完成状况，月报和工程投资施工形象进度计划编制的制定．可以帮助预测未来工程项目的资金使用状况，实施有效的进度控制，从而消除不必要的资金浪费，避免进度失控发生。在今后工程项目中，也能尽可能降低由于缺乏依据，轻率判断而造成的经济损失，使工程建设减少了盲目性，增加了计划性，充分发挥了现有资金的作用。因此，在进行建设项目时，严格执行工程投资及工程施工形象进度计划，进行有计划的资金投资使用，能够有效控制工程造价过度攀升，最大程度上节约投资成本，促进投资效益增长。
二、严格进行设备材料的采购管理，并审核工程进度预算
　　设备材料费往往达到了工程总造价的65％ 左右，设备、材料种类繁多，采购量大，不易管理。所以每个总包项目现场都要建立设备材料库，任命专人统一管理。每个项目采购前，费控人员必须掌握充足的信息，明了设备、材料的用度用量和投标报价。投标报价和采购时，要能够迅速准确地分析所需材料市场的价格趋势。重要的设备材料要组织尽量多的供应商进行招标，以便于货比三家，在质量、服务、价格方面有更大的选择空间，从中择优。材料设备进入施工现场时，要严格执行验收制度，审核数量和质量无误后才能进行签收。倘若有不符合要求的，必须坚决拒收。另外，在施工过程中，费控人员也要对材料使用情况进行监管，避免浪费，达到资源的最有效利用。
　　总包项目进度预算费用的编制方法是按月进行的，它以动态地方式反映出了费用的控制情况。每月的20日前由施工单位上报进度预算，每月上报工程量都需经过施工经理、专业监理工程师审核签字。当进行工程进度预算审核时，要审核工程量计算的准确性，定额或单价套用的合理性，材料、设备订购取价的恰当性。进行工程量的审查时，主要是确定预算工程量计算要遵守工程量计算规则，检查预算定额项目的划分，不能有错算、重算和漏算工程量的情况发生。要保证预算中列举的各分项工程预算单价都要跟预算定额的预算单价一致，其名称、规格、计量单位和包含的工程内容都要与与单位估价表的内容相符。对于换算的单价，首先要确认换算的分项工程是定额中允许换算的，其次检验换算是否正确。最后，是对补充定额和单位估价表的审查，补充定额的编制要符合编制原则，单位估价表计算要确保准确。
三、合理控制现场施工材料及工程变更
　　现场施工材料是通过工程造价人员制定的材料的消耗指标和领用材料指标来控制的。这些指标是以施工图和消耗定额为依据制定。各施工单位要根据自身工程量的实际情况来领取相应的材料，对于一些已经领取但实际上并未使用的材料，就需要及时的办理退库手续。同时，造价控制人员应及时准确的进行材料成本核算，对其进行有效的控制。
　　由于受到施工现场地质条件改变、材料需要代换等因素影响，或者是涉及设计变更、工程量增减、隐蔽工程等问题引起的工程变更，造价控制人员、业主、监理会同施工方共同测量确定，要严格核实在工程验收记录中分配的工作量，经各方确认无误后予以签证，若发现其中有不合规范，或者不合理的地方将不予签证。而对于项目中途发生的工程变更，要通过造价控制人员再次确认核实过工作量之后，计算工程变更产生的费用，然后进行签证，而且要详细收集、整理相关资料，确认哪一方为造成损失的责任方，积极做好索赔工作，才能尽量缩减损失，减少工程造价。
四、强化工程监理单位管理以及施工索赔管理
　　法律规定国家投资的工程建设项目必须实行监理制度，因此，监理工程师在施工管理系统中发挥着举足轻重的作用。监理单位除了利用有效的合同约束之外．更深层次还需要进行制度的管理。要实际深入现场，实地审查监理施工单位的工作情况以及各类报表，以便强化管理。
　　索赔是工程承包中频繁发生的事情，属于的正常现象范围。即在履行合同的过程中，对于那些并非自身的过错，应由对方承担责任而造成的实际损失向对方提出经济补偿和时间补偿要求的事件。导致索赔的因素是多种多样的：有施工现场条件、气候条件的影响还有合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误、因素的影响等。这些因素使工程承包中不可避免地出现了索赔。索赔的性质被定位为经济补偿行为，而非惩罚。在国内外各种工程索赔实例中，最常见的其中之一就是施工索赔。这种索赔是承包商向业主提出的，为取得经济补偿或工期延长而提出的。它的主要特点在于：责任方为业主或其他非承包商；承包商在项目施工中付出了额外的费用或其它的损失；承包商通过合法途径和程序，运用谈判等手段来解决问题；承包商要求业主偿付其在施工中的费用损失或延长工期。
五、总承包项目管理费控制
　　在签订了总承包项目合同后，首先，根据工程特点和采购计划、施工组织设计，编制成 项目管理成本计划，对该项目管理成本进行成本预测，并将成本计划报费用控制部审验备案。然后，项目经理部根据计划成本，按项目管理成本制定出目标成本。最后，项目经理会同财务会计、设计经理、采购经理、施工经理以计划成本和目标成本为依据对管理成本实施控制。这就是总承包项目管理费控制程序。具体措施如下：
　　第一，要建立完善的制度。
　　第二，要抓好组织机构建设。
　　第三，要恰当安排工期。
　　第四，要有效控制费用开支。在确保项目人员的正常生活条件下，控制后勤保障费用，
　　第五，要加强交通工具的监管力度。
六、总结
　　总包项目施工阶段工程造价的控制管理是整体工程造价控制的关键阶段，所以，我们要经常对此进行经验总结和深入思考，这将对以后的工程造价控制管理有非常积极的现实意义。
参考文献
[1]高岩 工程总承包项目造价的优化控制[期刊论文]-炼油与化工2008,19(4)
[2]张敦明 工程总承包项目的全过程造价管理研究[会议论文]-2008
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[4]龚维丽．工程造价的确定与控制[MI．北京：中国计划出版社．2008． 本文链接：http://www.qk112.com/lwfw/jingjilunwen/kjsj/251610.html