浅谈建筑工程管理常见问题及防范措施

　　摘　要：本文对当前建筑工程管理中存在的常见问题、不规范现象，及其产生原因作了分析，并就如何避免这些问题的发生，如何使管理更加科学和人性化提出了几点防范措施。

　　关键词：建筑工程;工程管理;防范措施

　　1 引言

　　1.1建筑工程管理是指从建筑工程项目立项开始，经过招投标、整体规划、设计、工程造价、施工、竣工验收、房地产及其他建筑专业的管理，最终保证建筑工程项目实现“质量良好、成本低而效益高”的根本建设目标。

　　1.2建筑工程管理的内容大体包含：质量、进度、投资、合同及安全文明管理，沟通与协调。它是一种动态管理，也是一种全面管理，由多个阶段和部分有机组合而成，其中任何一个阶段或部分出问题，就会影响到整个项目目标的实现。

　　2 建筑工程管理中常见问题及防范措施

　　2.1管理体制不健全

　　目前，我国建筑工程管理工作中，管理体制不健全是尤为突出的重点问题之一。健全的建筑工程管理体制要设置功能齐全的项目管理部门和机构，并根据工作的实际需求分别配备数量不等的人员，以满足工程管理中各项具体工作的要求。但是 我国大部分建筑工程项目为了节省人员开支，大量削减工程管理部门，以及工作人员的数量，这就造成管理部门和人员的残缺，甚至引发了管理人员不得不身兼数职的现象。缺乏健全的管理体制，建筑工程的管理工作也就无从谈起了。

　　防范措施：建立新型建筑工程管理思路体系。充分借鉴和学习国内外建筑行业先进的管理经验和理论，积极吸取世界上先进的建筑工程管理思路与方法，并对各方面资料加以综合和整理，从而探索建立一套符合我国建筑行业实际情况的工程管理思路体系。笔者认为只有以健全的工程管理思路体系作为建筑工程管理水平提升的基本保障，才能确保我国建筑工程管理工作的有序进行。

　　2.2施工单位只注意工程质量和进度，或由于施工单位工程管理水平不一致，忽视工程管理过程中的文字资料，部分工程资料存在缺陷。

　　主要表现在：工程技术资料的编制、填写、签字内容不齐全，用语不规范，个别工程资料滞后等方面。造成工程完工后竣工资料不齐全，补充竣工资料现象比较普遍，补充资料一方面影响资料的真实性，另一方面严重影响了工程决算进度。

　　防范措施：在工程开工前，有关部门就应制订技术资料管理制度，各类资料必须严格按照科技档案管理的相关规定进行，施工文件的编制和记录要求：①要有及时性，资料的内容要与实际的工程进度情况相符，要同步进行，内容填写不能提前或滞后; ②要有系统性，能反映工程建设各个环节的全过程; ③要有真实可靠性，其数据一定要来自工程实际情况，要有真实可靠的试验和检验依据;④要有可追溯性，以利反馈分析和事后查询; ⑤文字要通顺，版面要清晰，内容要完整，签章要齐全;⑥要使用法定计量单位和统一简化汉字; ⑦要符合国家有关规程、规范的规定; ⑧资料一律统一编号并登记、存档，便于查询;⑨施工文件和记录在整理规范后需要妥善保存，主要经办人要留存。

　　2.3没有全面、系统、有序、合理地安排工作内容，发生重复工作量，造成重复工程费用或费用超概。

　　防范措施：①签订严密的工程合同，明确甲乙双方责任，严格划分不同专业间的施工范围;②工程开工前全面了解工程现场及周边情况，了解施工组织设计，要求施工单位做出具体施工方案，统筹布置，合理安排工期，制定合理的施工计划。

　　如根据工程现场实际情况，基础开挖产生的土方再回填到场区内的池塘内，既节省了买土费用，又节约了土方外运费用。又如：考虑到雨季到来对施工的不利影响，可以提前安排在场区砌筑排水管沟，既可作为施工期间排水用，又可作为小区建成后主排水通道。统筹考虑，不但为工程整体施工提供了可靠保证，也避免重复发生工程费用。

　　2.4未严格履行工程变更程序，现场签证把关不严，引起不必要的工程费用，使甲方利益受到损害。

　　如土质没有异常情况下，施工方不慎超挖，施工单位要求签证土方超挖量，这种情况甲方不但不能签证，还应责令其采取补救措施及承担相应费用并赔尝损失。

　　防范措施：在工程开工前，有关部门应制订图纸会审与变更制度。一般的设计变更，由提出方书面提出后，监理、设计、建设单位要逐级确认，并办理有关手续后再进行实施。重大设计变更，由要求变更的单位提出，监理单位总监理工程师确认后，经建设单位主要负责人审核，送设计单位进行设计变更。需变更合同费用的隐蔽工程签证和预算外费用的确认原则为：① 隐蔽工程签证单上必须有设计、监理、建设单位代表、施工单位四方签字;②其他预算外签证，施工单位必须先书面报请建设单位批准后方可实施，并以文字通知监理单位备案;③隐蔽工程签证及预算外签证单格式规范，记录全面，内容准确完整;④ 隐蔽工程(含其他预算外)签证手续必须及时办理，由签证各方分别保存，竣工后的补充签证不作为费用变更依据。

　　该项工作应由各个工程甲方工地代表及部门工程技术人员具体负责管理，严格控制工程变更，施工前全面理解招标文件、施工合同，认真领会设计意图，按图施工，尽可能减少施工过程中的不可预见因素，抑制合同外费用的增加;严格施工的现场签证管理，落实签证责任，强化签证程序，严格签证手续，把握签证的真实性、准确性和有效性。

　　2.5不重视建筑工程的安全生产管理

　　建筑工程的安全生产管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。

　　防范措施：

　　(1)坚持安全管理原则。 安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“ 四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与安全管理也是十分重要的。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。

　　(2)坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。

　　(3)制定科学的安全管理措施。要制定确实可行的安全管理制度和措施，科学的实现对生产各因素状态的约束和控制;要落实安全责任，建立健全责任到人的实施责任管理机制;要加强施工人员安全教育培训，不例行进行安全检查。

　　3 结束语

　　基于上述的分析可知，建筑工程的管理贯穿于工程建设的全过程，它是一个系统工程，同工程建设的各方面紧密相关，建筑工程管理的好坏在很大程度上取决项目实施的各个阶段的防范措施，这就要求在工程建设的各个阶段，运用合理的工程管理手段，建立科学的工程控制程序，从而进一步提升工程质量，并最大限度的降低工程成本。

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