探讨如何管理施工企业的劳务问题

　　摘 要：本文作者结合实际工作经验，通过对国家、地方政府现行法律法规劳务管理要求，介绍了在施工企业管理中如何做好工程项目劳务管理工作,希望给劳务工作者提供借鉴。

　　关键词：施工企业;现场服务;协调畅通;专职;劳务管理

　　随着社会的发展建筑行业的劳务管理越来越成为施工企业重点工作，如何加强工程项目劳务管理，减少劳务纠纷，确保农民工工资发放到位及权益维护，这就需要在项目部至少配备一名专职劳务管理人员，形成从企业到项目逐级建立专门劳务管理部门及配备专职劳务管理人员，切实做到劳务协调畅通，现场服务，使公司生产秩序得以稳定发展，企业劳务部门积极配合项目部抓好劳务管理，落实好文明施工、安全生产、质量管理等工作。

　　一、我国劳务市场用工现状分析

　　1、劳动力再生产成本快速上升

　　民工的劳动力再生产成本主要包括：民工本人及其子女等生活费用，民工本人的教育培训费用和子女的教育费用，以及交通娱乐和医疗保障费用等。首先就生活消费而言，据国家统计局最新发布的数据显示，2010年前三个季度，居民消费价格同比上涨2.9﹪，其中9月份同比上涨3.6﹪，环比上涨0.6﹪。CPI的持续增长对于恩格尔系数相当高的民工来说无疑是一个较大的经济压力。新一代的民工一般都具备初中甚至高中文化程度，因此其教育成本因为教育年限延长和教育费用的上升而显著上升，同时其还要负担子女的入学教育费用，而教育费用的上涨也大大提高了民工劳动力的再生产成本。此外，像交通娱乐和医疗保障等支出也在民工消费支出中占有越来越重要的地位，其比例和成本水平在近年来也是呈现出快速增长的趋势。所以，民工劳动力再生产成本是在稳步上升的，这构成了民工劳动要素供给成本最重要的一部分。

　　2、机会成本上升。

　　对于农民工而言，其就业面临着双重选择：一进城务工，成为民工;二回乡务农。作为理性经济人，民工会比较二者收益决定就业方向。但是，自2004年初以来，党中央、国务院陆续出台了一些促进农民增收的政策，包括取消除烟叶以外的农业特产税，加大农业税减免力度，推行粮食直接补贴政策等。另一方面，据国家统计局局长李德水介绍，已经持续5年的粮食减产不断抬高着粮价。粮食单产和增产量都创下历史最高水平，农民人均收入也随之上升6.8%，实现四年来最快增长。这些措施已显露出其提高农民收入的效应。官方数据显示，2004年农村人均净收入增长了12%，2005年增长了11%，而在2001-2003年间平均只增长5%。农业比较效益有所提高，部分没有什么手艺特长的农民不再出去务工。他们认为：外出务工可能会比在家多挣2、3千元，但有一半要花在来回路费和电话费上，在家可以服侍父母、陪伴老婆、教育孩子和享受清闲，不会比外出务工差。

　　二、加强劳务管理的措施

　　(一)加大劳务管理员队伍建设

　　1、督促分包单位配备与总承包企业相对应的各类管理人员和一名以上的专业持证上岗的劳动力管理员;人员进场前，应将人员身份证、劳动合同、岗位技能证书复印件报发包方核验;每月定期要求劳务及专业分包企业劳动力管理员提交真实、有效的人员花名册、考勤表、工资表及劳动合同，并留存项目部备查。

　　2、监督落实农民工工资发放，确保农民工工资发放到本人。

　　对于劳务工资发放由分包劳务管理员提供工资发放表和劳务人员身份证号，由项目部劳务管理人员组织发放，在工资发放过程中经核对本人身份证与分包劳务管理人员提供的身份证号一致，由本人在工资表中签字领取。项目劳务管理人员按月做好劳务费结算、支付和工资支付情况总结,并编制成报表形式上报企业存档;

　　3、资料方面

　　根据相关劳务管理的法律、法规和地方要求，对劳务管理工作进行系统化的分类;按公司劳务管理部门下发工程项目劳务管理检查表建立九个盒子分别是：1)、劳务管理机构及负责人责任制2)、劳务队伍招标管理制度3)、分包合同管理制度4)、劳务分包企业进场管理5)、劳务工资支付6)、劳务实名制管理7)、劳务人员岗前培训制度8)、劳务管理考核奖惩制度9)、制定劳务纠纷和突发事件处理预案，按照九个盒子收集资料，对公司和当地政府部门下发的劳务文件进行存档并转发给劳务分包队伍，让分包队伍随时掌握劳务管理动态，了解劳务管理工作的重要性和真正意义，把劳务管理渗透到最基层。

　　4、应将专职劳务管理员并在安全部门，劳务管理工作不是一个单一的工作流程，需要项目部各工区、部门的配合，工区长是分包队伍的直接接触者、领导者，对分包工人的动态掌握的最清楚，每月核查分包队伍真实人员及流动信息，将信息反馈与安全部劳务专职管理员，安全部更是劳务管理不可缺少的帮手，好多工作都是追随安全部进行，身兼安全员和劳务管理员，在工人入场前的安全教育，工人身份证复印件、上岗证资料收集在劳务管理工作上有很多便利条件也提高了工作效率，同时也是监督分包队伍与工人签订劳动合同的关键时刻，随时和商务部沟通，必要时每月安全部劳务管理员和商务负责人组织分包队伍负责人和分包劳务管理员参加劳务工资支付例会及时准确保证农民工工资支付，以便掌握劳务费支付情况，每月月底上报劳务费结算、支付报表。

　　(二)健全和贯彻各项劳务队伍管理制度

　　施工现场劳务管理制度，包括上级颁布的和施工单位自身制订的规范、办法，是现场管理实践经验的总结，有着较强的科学性、规范性和可操作性，全面落实现场劳务队伍的各项制度，是劳务管理人员抓好劳务队伍的基本方法。

　　首先要对进场人员进行规章制度的培训，提高劳务队伍法规意识，熟悉和掌握现场管理的要求和方法。由于劳务行业使用了较多的农民工，他们从农村到工地，放下锄头拿起鎯头，有许多不相适应的地方，其中最突出的是法规意识不强。如果不对他们进行全面系统的培训，施工中就难免出现这样或那样的问题，甚至出现重大事故，危及农民工的生命安全，不但给农民工的家庭和个人造成不幸，也使工程进度蒙受损失。

　　其次，要结合工程实际完善现场劳务队伍细则，让农民工在工作中严格按管理细则办事。在实际工作中，劳务企业和劳务管理人员必须要结合施工现场的实际情况，以施工单位和行业规章制度为依据，制订本工程的具体实施细则，增强可操作性。完善的、符合实际的劳务实施细则，可以规范现场农民工行为，增强农民工工作的自觉性，提高工作效率。反之，如果忽视劳务队伍管理细则和制订，就会使职工遇到问题无所遵循，造成工作效率低下。

　　第三要有明确的奖惩制度。没有奖惩，就会缺乏对农民工行为的约束力;只有赏罚严明，才能鼓励先进，鞭策后进，使各项劳务队伍制度真正落到实处。因此，必须制订可行的奖惩制度和措施，并认真落实。某些劳务管理人员，在执行劳务制度时奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学，只奖不罚;而某些劳务管理人员在执行劳务制度时，只讲惩罚，不提奖励，使农民工动辄得咎，造成干群关系对立。上述两种做法都是片面的、错误的，应当予以纠正。制订明确的奖惩劳务制度和措施，并严格全面执行，不仅体现了劳务管理者的管理艺术，而且能促使受奖者更积极，受罚者接受教训，从而提高按规章办事的自觉性，保证现场劳务施工管理的有序化。

　　总之，任何一项工作都要有专人负责，不浮于表面，确保执行力度高效不打折扣，这样才能保证工作的顺利进行，劳务管理也不例外，作为一名劳务管理人员要肩负起维护农民工权益的重任，要为农民工说话、听农民工倾诉、视农民工为家人的原则干好本职工作，对任何有损害农民工权益的行为都要坚决制止，确保项目劳务管理工作顺利进行，为企业稳步发展打下坚实的基础。每月按要求上报劳务资料，有人员变动要及时上报新的花名册，掌握工人动态，必要时在合同中明确事项。

本文链接：http://www.qk112.com/lwfw/jingjilunwen/qitajingji/125586.html