论述建筑工程施工组织与管理措施

　　摘要：科学的组织与管理就是促成它们之间的统一，使工程施工进入良性循环中，以保证我们实现最理想的目标。文章主要介绍了建筑工程施工组织的内容及施工管理要点，从而针对加强建筑工程施工中组织与管理措施进行了分析。

　　关键词：建筑工程, 施工组织,　管理,　 措施

　　1建筑工程施工组织的内容

　　施工组织的内容只要包括组织结构和施工组织设计两个方面：

　　1.1 组织结构

　　项目管理的组织结构，也就是管理体系的建立，包括质量保证体系、安全生产管理体系。组织是项目管理目标能否实现的决定性因素，这是组织论的重要结论。控制项目管理目标的主要措施包括组织措施、经济措施、技术措施，但组织措施是最重要的措施，合理的组织结构，明确了各部门的分工和职能，才能做到各司其职、人尽其能、物尽其用，才能指挥有序、令行禁止，杜绝扯皮和管理的混乱。这是工程顺利进行和保证施工连续性的良好开端，是实现项目管理目标的前提。

　　1.2 施工组织设计

　　加强施工组织设计，明确采取的技术措施，工期、成本、安全和质量控制措施，主要施工方案和方法，设备、材料的选用，成品的保护，文明施工和动态管理控制的安排。包括工程概况、工程施工组织设计、从编制项目施工组织说明、项目管理机构设置及职能、材料供应和资金管理、施工现场平面布置、施工进度计划、施工工艺及技术措施和施工方案;装修施工标准及保证措施;电气工程、给排水工程和采暖工程质量保证措施;施工技术质量标准的采用;保证工期措施、商品混凝土保障措施、工程技术质量保证措施、安全生产保证措施和特殊气候条件下施工技术保证措施;降低成本措施;新工艺新设备新技术的应用、成品保护措施;文明施工、防止扰民保证措施及工程保修服务承诺等。编制出系统的、切实可行的施工组织设计，对于做好施工准备是至关重要的。施工组织也体现在施工组织设计上，合理的组织施工过程是施工管理的重要措施。施工方案重点研究工艺流程的组织，科学的工艺流程,合理安排了各分项、分部工程、隐蔽工程的工序，劳力、材料、机械、资金的配置。良好的工艺组织决定了项目的施工成本控制、施工质量控制、施工安全等目标的实现。这就是组织的决定性因素。

　　2 建筑工程施工管理要点

　　施工管理是为了实现工程项目的目标。管理要点主要包括施工安全管理、施工成本管理、施工进度管理、施工质量管理等几个方面。

　　2.1 施工安全管理

　　安全生产是建设和谐社会，以人为本方针的体现，安全生产管理要贯穿安全第一、预防为主的方针。只有安全生产才能实现其他目标的完美实现。安全生产管理的工作主要是落实安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程,保证安全生产条件所需资金的投入和进行定期和专项检查。

　　2.2 施工成本控制

　　成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行,既不能疏漏，也不能时紧时松,应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

　　2.3 施工进度控制

　　施工进度控制必须在确保工程质量、安全生产的前提下，遵循批准的施工进度计划，动态地调整和控制工程进度，不能盲目赶工，以降低质量，甚至以安全为代价。某工程因进度滞后，为了赶工期，在现浇屋面蓄水池时，没有按设计要求做抗渗P6的配合比设计而强行用普通混凝土配合比施工。结果虽经设计人员提出的补强方案处理，避免了拆除重来，但也增加了费用并使原来滞后的工期更加滞后。

　　2.4 施工质量控制

　　施工质量控制的首要工作是确保质量保证体系的建立和正常运行。应按照事前、事中、事后控制相结合的原则。质量不能与安全生产、进度、成本对立起来，不能为了其他目标而影响工程质量。应该在保证质量的前提下来控制成本和进度。这方面有过惨痛的教训。某小型建筑工程，在现浇混凝土时，由于管理的不善和质量意识差，没严格按配合比下料，经发现后抽芯取样，不合格率高达50%。结果全部拆掉重浇，造成经济损失约30万元和45天工期，这是极大的浪费。

　　总之，施工成本、施工进度、施工质量、施工安全是一个矛盾的统一体。它们既矛盾又统一，科学的施工管理就是要找到几者之间的平衡点和最佳结合点，使它们为条件，良性循环，为实现工程项目管理目标奠定了坚实的基础。不良的管理使它们互相制约，顾此失彼，使目标管理处于恶性循环之中。

　　3 加强建筑工程施工中组织与管理措施

　　3.1建立施工组织与管理规划

　　(1)设计阶段的施工组织设计应规范的内容可参照《建筑工程基本建设项目设计文件编制办法》修改制订。

　　(2)招标投标阶段的施工项目管理规范大纲和标后施工项目管理实施规范必须按照规范的内容进行。标前施工项目管理规划大纲是由投标人在投标前编制的,用以策划自投标至交工验收的项目管理,指导承包人进行施工项目投标承包和签定施工。标后施工项目管理实施规划是由投标人中标后在开工前由项目经理主持编制的,用以策划自项目经理部设立至解体全过程中的项目计划目标、管理措施和实施方案，保证施工项目合同目标的实现。

　　(3)发包人和监理工程师所要求的施工组织设计内容可以从中截取。小项目可用施工组织设计代替施工项目管理规划。

　　3.2推广应用现代管理方法

　　随着我国加入WTO组织，给我国建筑企业带来了机遇和挑战，我国工程建筑企业也面临着国内、国际激烈竞争的形势，主要表现在技术水平和管理水平的竞争。为了适应这种形势，我们在施工项目管理中必须应用现代化管理方法，大力提高管理水平。因此，在施工组织设计和施工项目管理规划编制中应予在体现，并在技术组织措施中予以规划。

　　3.3规范施工组织与管理标准程序软件

　　随着及网络技术辅助管理功能的不断加强，现代施工企业的管理方法已从过去的靠简单的人处理信息转向利用计算机和网络技术处理信息的高智能化阶段过渡。计算机辅助管理手段已深入到工程施工管理的各个方面。

　　按照规范了的施工组织设计和项目管理规划编制办法，建立针对不同设计方案的施工组织设计模式，借助现代数据库技术，用系统工程和软件工程的方法，进行系统数据库的结构设计和系统功能设计，由计算机利用全面、系统的程序软件进行标准化、规范化设计，使施工组织设计和项目管理规划规范化、系统化、程序化,使施工组织设计和施工项目管理规划信息的处理更方便、快捷，缩短了编制时间，减轻编制人员的劳动强度，在信息管理上达规范、完善、周密的目的，发挥施工组织设计和施工项目管理规划应有的作用。

　　3.4加强施工组织与项目管理知识的培训

　　项目的竞争,归根结底就是管理人才的竞争，由于知识的日新月异，迫切需要项目管理人员及时了解和掌握最新的管理知识和技能，因此，有必要对项目经理经常进行继续教育。

　　4 结束语

　　总之，通过规范化，使施工组织设计和施工项目管理规划能有序、有章可循地进行，能真正起到指导施工全过程各项施工活动的作用，从而取得最佳的效应。如何使施工组织与管理技术进一步得到发展，符合我们的需要，还需要我们继续不断地探索和努力。

　　参考文献

　　[1]任玉峰,刘金昌.施工组织设计与进度管理[M].北京:中国建筑出版社, 2001.

　　[2]刘国冬,王雪青.工程项目组织与管理[M].北京:中国计划出版社, 2003.

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