浅析工程项目质量问题及对策

　　摘要：工程项目质量是建设工程领域中的核心，占有重要的地位。近年来工程质量问题时有发生，作为质量控制的监理工程师如何去应对显得尤其重要，针对这些质量问题发生的原因及监理工程师应采取的措施加以阐述。

　　关键词：工程项目 工程质量问题 监理工程师措施

　　随着我国建筑市场的空前扩大和繁荣，建筑产品层出不穷。建筑业成为新的经济增长点，为推动国民经济健康发展做出了应有的贡献。在工程建设中，我国早在提出“百年大计，质量第一”但是近年来时有一些劣质工程被曝光，诸如桥梁跨塌、楼房沉陷等。这些劣质工程虽为少数，但所带来的后果却相当严重，给人民群众和国家财产带来不可弥补的损失。作为一个监理工程师，如何在当前形势下立足于建筑市场，维护自身的形象和荣誉，公平、公正地从事工程监理，保护自身的合法权益，并为此采取必要的措施，就显得尤其重要。

　　通过几年来的监理实践，就质量问题发生的原因以及监理工程师应采取的措施作以阐述，供大家参考。

　　1 质量问题发生的原因

　　1.1工程建筑市场的问题

　　(1)招投标程序不规范，我国工程建筑市场仍在探索阶段，相关法律法规等仍不健全，目前个别地方仍存在使用行政手段干预招投标等不良行为，使得一些没有施工资质的施工单位可以披上合法的外衣。

　　(2)建筑市场诚信有待增强，一是拖欠工程款严重，某些建设单位不顾自己的财力，盲目上工程，没有资金就让施工企业垫资，工程竣工后，工程款也一拖再拖;二是签订阴阳合同，与施工企业私下订立协议;三是施工单位违法分包、转包给其他施工队伍或无资格的施工人员，这就给管理带来混乱，给工程质量管理留下隐患。

　　1.2业主方面的问题

　　(1)一些地方官员及企业领导，为了追求个人业绩而不顾客观规律，缺乏科学统筹规划，为了迎接检查或重要庆典，大搞献礼工程，使得正常工期一压再压，工程质量难以得到保障。

　　(2)缺乏战略统筹，工程质量管理只是工程项目管理中的一部分,也就是说它要服从、服务于工程项目管理的质量总方针、总目标。遗憾的是许多企业在实施工程项目管理时之所以未能取得实质性的进展,其中很重要的一条是由于工程质量管理没有完全结合到项目的整体方针、策略和目标中去。

　　(3)在勘测设计阶段，建设单位没有委托监理，而工程在勘测设计阶段，对质量的影响很大。因勘测、设计错误原因而引发的质量事故已不在少数。

　　(4)在招投标阶段，建设单位没有委托监理单位。很多业主在定标时，多数都是选择标价不合理偏低的承包商作为中标对象，从而给工程质量埋下了先天不足的隐患。

　　(5)虽然委托监理，但对工程师的授权有限，使工程师在工作中无法进行有效的监理。

　　1.2承包商及设备、材料供应商方面的原因

　　(1)不少承包商素质差，履约意识不强，施工经验不足，技术力量薄弱等。在这样的市场环境中，任凭工程师使尽解数，也难预收到应有的成效。

　　(2)以最低标价中标后，在施工中施工单位会采取偷工减料等违反手段降低施工费用，牺牲工程质量，谋求不合理的利润。

　　(3)同体承包，有的业主从自身方面抽调一部分人员组织施工队伍进行主体工程施工，或者从事材料设备等采购供应活动;或者指定内部队伍分包工程。

　　(4)工程转包层层剥皮，使得原先就不高的项目造价一降再降，不能满足项目工程所需的资金。

　　(5)施工企业质量管理存在的问题，建筑从业人员整体素质不高。目前农民工已经名符其实地成为工程建设的“主力军”,而这支主力军的素质却让人担忧。农民工的文化程度较低,大部分未经过任何培训。因此,由于缺乏质量意识和基本的操作技能造成质量安全事故的较多,甚至有些农民工受包工头的利益驱动,偷工减料,片面追求工程进度,结果酿成较大的工程质量事故。

　　(6)建筑工程管理人才缺乏。尤其是高级管理人才和重要行业管理人才严重匾乏;人才结构失调,布局不合理,优秀管理人才流失势头不减;管理人才的制度、体制和运行机制上存在严重缺陷:现行的管理人才结构将受到极大冲击,其主要表现在层次结构、专业结构、年龄结构、才能结构、素质结构的不合理。

　　(7)施工设备与技术水平落后。长期以来,建筑业习惯于粗放式经营,偏重于铺摊子,上新项目,搞低水平重复建设,科技开发和投入较少,忽视技术改造和设备的更新换代;缺乏鼓励科技创新的政策和措施,科学研究和技术革新的资金投入不足。

　　1.3监理方面的原因

　　(1)个别监理单位执业水平低劣，专业知识缺乏，执业道德败坏，工程监理变成劣质工程的保护伞。

　　(2)同体监理。不少劣质工程，虽有监理，但实际上现场仍处于传统的计划经济下的管理状态，由建设单位自行组织工程管理，现场施工处于一种“自家人控制”的不良状态。

　　(3)监理名存实亡。有些项目业主聘用监理纯粹为了应付上级部门的检查，监理工程师被束之高阁，丝毫不履行监理的职责，变成了一种摆设。

　　(4)未参加招投标，即进行工程监理。不少监理单位仍依靠上级部门的指令，未经招投标而进行工程监理。不能有效履行其职责。

　　2 工程师的对策

　　(1)严格按合同监理。合同是工程师执行监理工作的主要依据之一，监理工程师应在合同授权范围内工作，任何置合同不顾的做法都是很危险的。

　　(2)制订治理质量问题方案 ，从日常的工程质量检查的情况来看，目前建筑工程质量通病治理起来还具有一定难度，不可能在短时期内消除，有针对性地采取措施进行治理，分期分批，有重点有目地来控制治理质量通病。当有些质量通病涉及多个方面因素时，还要通过协调或组织力量攻关，抓住重点，以点带面，制定行之有效的治理方案。

　　(3)严把原材料质量关。在原材料进场或用于工程之前，必须严格检查，坚决杜绝不合格材料进场并用于工程。

　　(4)慎发开工令。工程开工前，监理工程师要严格审查承包商提交的质量保证体系，并现场清点人、材、机的到位情况，确认满足施工质量的前提下，工程师才能签发开工令。

　　(5)严把工序质量关。工程师应动态跟踪施工工序，必要时进行旁站监理，严格坚持上道工序检查不合格不能进行下道工序。

　　(6)注意做好同期现场记录。现场记录是工程师对施工现场描述的第一手资料，记录要及时、准确、客观、全面，以备在日后发生质量问题产生纠纷时说不清道不明的被动局面。因此，工程师应对同期现场记录给予足够的重视。

　　(7)严把中期计量支付关。中期计量支付权利是合同赋予监理工程师最有力的武器之一，它既是控制投资的手段，也是控制质量的关键手段。坚决不予支付不合格项目应成为工程师质量控制的一条原则。

　　(8)正确处理好质量、进度和安全三者之间的辩证关系。

　　(9)严把工程验收关，工程师要对工程进行质量评估，不合格的部位坚决不予验收，直至整改合格为止并提出工程质量评估报告。

　　(10)把好“质保金”支付关。工程在竣工验收投入运行之后，就进入缺陷责任期。当出现缺陷时，承包商应及时进行修复，直到工程师认为满意并通过最终验收时，才支付全部或部分质量保证金。

　　3 结论

　　事实证明，能否有效地执行项目法人制、招投标制和建设监理制，参与工程建设各方综合素质的高低，对于工程质量都有至关重要的影响。为此，要抓好工程质量，就须依法办事，依合同办事。同时，工程师要提高自身素质，公平、公正、独立地开展工作，尽力消除质量隐患，杜绝质量事故，让自身真正成为工程质量的坚强“卫士”。

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