政治经济问题研究概述

　　经济政治之间的关系问题已经成为经济政治学研究的一个新的领域，在中国的政治活动发展的过程之中，中国的政治经济关系研究得到进一步发展，我国在这方面的研究是比较先进并且是处在前沿的，该理论的核心是在政治学的研究之中引入市场的观念，使政治学研究和成本效益和利益的观念融合起来。本文的重点在于分析影响经济政治之间的关系的因素。

　　一、经济政治问题研究的重要意义

　　从学科研究的角度来看，经济政治问题的研究既是经济政治学，很多政治学的学者已经在研究中引入经济学的概念和观点，经过实践证明，在政治学中引入经济学确实为政治学的研究和发展提供了新的方向和新的内容。在我国当今的政治体制改革之中，也经常能够看到把经济活动中的规律和体制引入到政治体制改革之中的现象。所以，经济政治学是政治学的一个新颖的重大分支，它研究的重点在于运用经济学规律研究政治问题，做到政治经济化。经济政治问题研究更偏向于政治问题的经济化。经济政治学创新了政治学家研究的视角，把研究对象定义为政治活动的经济化，其综合了经济学和政治学的基本观点和基本概念，目的是届时政治活动中的经济行为。总之，经济政治问题的研究是经济政治学的初始阶段。

　　二、经济政治问题研究范畴

　　首先经济政治问题研究要进行腐败问题研究，千百年来，中国的政治生活中一直存在着严重的腐败问题，无论是政治学研究还是经济政治学的研究都躲避不开这个问题。从经济政治学的角度研究腐败问题吸引了很多学者的努力。樊纲曾经指出：腐败就是以公权谋私利的过程，并且他还从经济学的角度分析了我国政治生活存在腐败的根本原因，并且给出了腐败和反腐败活动的成本动因分析;郑利平提出了要运用矛盾的观点来分析腐败存在的可观原因，他还从成本和收益权衡的原理出发，给出了腐败产生的经济学诱因，并指出了预防和控制腐败的经济学规律。

　　经济政治学还要研究政府和市场之间的关系。经济政治学的研究要点是政府在市场之中的作用和职能、市场机制对政府的要求、政府权利的大小。学者杨龙提出：国家也是一个利益主体，国家利益如果和统治者的利益不一致的话，那么政府通常不仅起不到纠正市场经济的作用，反而会使市场向更糟糕的情况转化。卫兴华提出了政府功能和市场功能在何种情况下会失灵、政府功能和市场功能在何种情况下需要矫正，以及如何进行市场和政府的组合关键性问题。

　　对于其他的政治问题，经济政治学也应该仔细研究。政府中的人是经济人的本质，政府中的人有自己的经济趋向，政治的效率和政治活动所消耗的成本都是经济政治学要研究的问题。我国学者指出，官僚制行政系统导致了庸人执政的局面，改变这种方法的根本途径是改革，让他们丧失他们的既得利益。

　　三、经济体制改革对政治活动的影响

　　商品经济发展到一定阶段，就进入了市场经济阶段。市场经济是讲求效益的经济时代，它是在市场规律的指导之下向前运行的。在经济利益的驱使之下，整个市场是趋利的、充满竞争的，这就意味着任何主体要在市场中立于不败之地，就必须注重自己投入和产出的比例，提高自己的效益，而政府的政治活动也是一种特殊的经济活动，在活动中也要注意投入产出比;竞争是市场经济的内在要求，竞争推动了生产力的发展，改善管理的效率，在整治活动中引入竞争机制，可以促使政治活动提高自己的效率。另外，经济体制改革彻底地改变了我国的所有制机构和分配机构，使得我国我过得生产力水平得到了显著的提高。然而多种所有制结构并存对政府的挑战及其巨大的。一方面，个体和私营经济不仅要求经济上的利益，也要求政治上的生存空间;另一方面，在社会主义初级阶段，政治人的利益实现方式被多种渠道的分配方式严重地影响。

　　四、经济政治问题研究的一些成果

　　首先，整治活动中引入私有化。政府活动私有化是指将政府控制的一些只能交给企业经营或者承包。因为，政府工作者发现私有化更能提高效率。官僚制中公私分明的界限被打破。政府机构在私有化之后将更加精简，政府也可以集中精力搞好公众利益的工作。作为一个授权机关和监督机构，政府活动中引入私有化企业，可以把竞争机制引入到政治活动之中，从而提高效率和服务水平，因为私有制能够最敏锐地反应出市场。私有制也可以减少政府的财政支出，降低政府活动的成本，也就减少了公民的纳税额。这是一向既利于政府又利于个人的活动。

　　其次，政府活动要注意分权，以便提高效率。官僚制的行政体系会有一个权力中心，该权利中心是整个行政系统的中枢。行政系统所有的活动都由权力中心进行决策，下级要对上级绝对服从，采取高度集权的运作形式。传统理论上说，集权代表着效率，分权会造成责任的分散。但是，当行政系统发展到一定阶段，集权就会出现一定的问题，无法达到预期的管理效果和效益。所以，现在大多数学者现在倾向于分权，领导下放一定的决策权，可以更好地执行行政问题，带来更高的效率。分权也就意味着政府可能会把职责分给非官方组织中去，经过学者的研究表明，把决策权力交给人民是解决问题的最有效的方式。

　　另外，经济学研究的所有重点都在于成本效益问题的研究，一项经济活动只有提高产出比例、降低成本才能有意义。伴随着经济的发展和时代的进步，人们除了对行政活动有中立和公正价值之外，人们对行政活动的效率也要求更高。整合官僚和行政体系的利益可以降低政府活动的成本，提高整个行政系统的效率。

　　最后，政府工作要做好利益激励工作。在行政活动中，官僚最关心的是利益，只有满足他们的利益，官僚行政活动才能有效率。利益激励的本质就在于把管理的利益和行政利益统一起来。

　　作者：和亚勋 来源：企业文化 2012年9期