检察机关提升计算机网络保密防范能力的思考

　　以互联网为核心技术载体的新媒体彻底颠覆了传统媒体的信息传播方式，人与人之间信息的传播沟通方式由以往的“单向平面性”变为今天的“多向网状性”。这就要求检察机关高度重视，努力把握现代新闻传播规律，积极构建和完善舆论应对机制，加强新媒体环境下社会沟通能力。本文对新媒体时代检察机关的计算机网络保密管理与防范能力进行了研究。

　　近年来，检察机关的涉密信息越来越多地在计算机及其网络中存储、处理和传输。使得大量检察秘密信息隐于无形、传递快捷、复制方便、可控性减弱，检察机关加强新媒体时代社会沟通能力的同时也给传统的保密管理和防范带来了前所未有的新挑战和压力。如何提升新媒体时代检察机关计算机网络保密管理与防范能力是推进检察机关保密工作迫切需要解决的重要问题，也是检验检察机关保密制度建设成效的重要标准。

　　1 发展现状

　　近年来，全国各级检察机关积极推进检察信息化建设，检察专线网、局域网和门户网站“三网”基本建成，外网网站、视频系统建设逐步走上规范化的道路，初步建立了以科技强检为目标，构建业务建设、队伍建设和信息化建设“三位一体”的管理运行机制。检察机关以积极主动、开放包容的态度应对新媒体时代的到来。

　　2 存在问题

　　从检察机关近几年发展来看，检察机关在加强信息化建设的同时，非常重视计算机及其网络保密管理工作。但不容忽视的是，检察机关计算机及其网络保密管理还存在思想认识不到位，制度落实不到位，监督管理不到位，保密技术管理手段难以推广落实等问题。新媒体时代，检察机关如何提升计算机网络保密管理与防范能力，使所有保密信息都能够得到保密，属于检务公开的内容都公开，正确处理好检务公开与保密工作之间的关系，成为摆在所有检察人员面前的重要任务。

　　3 对策建议

　　保密工作事关党和国家核心利益，事关国家长治久安，事关国家长治久安，事关经济社会发展大局。无论是从国家安全利益高度看，还是从个人前途、家庭幸福角度看，我们必须切实加强计算机及其网络保密管理与防范工作。

　　3.1 以强化监督管理为手段提高检察机关保密制度执行力

　　近年来，检察机关为加强信息化条件下的保密工作，先后制定出台了一系列制度措施，但是通过保密检查，仍然存在保密法规制度执行力不够等问题。因此，必须加强检察机关保密工作，提高检察机关保密制度执行力。制定切实可行的检察机关保密制度不容易，要把这些制度落实好更难。检察机关保密工作的成效如何，最终取决于检察机关保密制度的执行力，提高检察机关保密制度的执行力，是推进检察机关保密工作迫切需要解决的问题，也是检验检验检察机关保密制度建设成效的重要标准。检察机关要结合实际，制定切实可行的计算机及其网络安全保密管理制度和责任追究制度，规范操作人员行为。要强化管理，抓好制度落实，做到令行禁止。一要加强对“物”的管理。要加强对计算机及其网络、移动存储介质以及涉密信息自身的保密管理，对其运行、使用情况实行严格的保密监管。对涉密光盘、优盘等涉密载体，要实行统一购置，统一标识，统一登记，集中管理。二要加强对“人”的管理。要加强对计算机及其网络管理人员和相关工作人员的管理。既要抓好内部工作人员的选配录用、保密教育和日常监管，又要抓好外部相关人员的职责划分和操作权限管理。三要将监督检查和日常管理相结合。发现问题要及时处理、积极整改、堵塞漏洞、消除隐患。对违反保密规定的责任人员，要进行严肃处理，严格落实责任追究制度，杜绝失泄密事件的发生。新建涉密网络在密级确定、方案设计、工程实施、系统运行等各个阶段，都要自觉接受保密部门的评审和监管。对于已经投入运行的涉密网络，必须严格按照国家有关计算机信息系统审批管理标准进行审批。涉密网络应从规划建设的源头入手，对内网与互联网实行物理隔离，防止国家秘密和内部工作秘密直接暴露在互联网上。同时，保密部门要及时督促相关单位全面落实上网信息保密审查制度，做到“上网信息不涉密、涉密信息不上网”。

　　3.2 以业务培训为平台加强保密队伍素质建设

　　以提高计算机保密管理业务水平为目标，有针对性地对检察机关的领导干部、涉密人员和计算机及其网络管理人员开展保密形势教育、普及保密法律法规知识，强化计算机信息系统建设标准和保密检查防范技术等方面的培训，增强安全保密管理能力。

　　3.3 以增加投入为保障提高保密防范能力

　　要实行人防、物防和技防相结合的方式，提高有效监管和及时发现泄密隐患的能力。要配备专业管理人员，把懂技术、精业务、善管理的技术人才充实到保密队伍中来，加强对计算机及其网络保密管理的运行维护、保密防范和监管工作。要增加技术经费投入，建立健全经费保障机制，将保密技术经费列入单位年度经费预算，配备必要的计算机及其网络技术防范设备。当前，要重点做好违规外联监控系统、移动存储介质应用管理系统、计算机网络安全保密检查工具、涉密信息清除工具等保密技术防范设备的安装配备工作，定期开展保密工作检查，不留技术管理“死角”，发现问题，及时整改，堵塞漏洞。

　　在当前信息安全日益严峻的新媒体时代，检察机关必须始终绷紧计算机网络安全保密这根弦。提高检察机关计算机网络保密管理与防范能力，使计算机网络技术真正服务于检察事业的发展。

　　作者：黄彦蕾 赵海军 来源：电子技术与软件工程 2016年13期