浅谈“广州领馆区外交服务管理大楼”项目代建

浅谈“广州领馆区外交服务管理大楼”项目代建管理的体会

　引言
　　 广州领馆区外交服务管理大楼建设工程，是广东省政府投资实施代建制管理的重点项目之一，从取得立项批准至移交使用止，项目基本属于全过论文联盟http://程代建。工程建设投资总额基本控制在概算范围内，按期保质全面完成了该项目代建管理工作，受到省政府主要领导和相关职能部门以及使用单位的充分肯定，代建单位被多家媒体誉为政府投资项目的好“管家”，为政府工程项目省钱的“总管”。现谈谈代建管理工作有关体会。
　　1项目概况
　　 广州赤岗领馆区外交服务管理大楼建设项目，总占地面积6422平方米，总建筑面积6639平方米，为地上五层框架结构，地下一层停车场。主体建筑结构、供电、给排水、暖通、电话、电视、网络、安防等弱电系统，燃气、室外道路、绿花、围墙等工程。基础地处居民住宅区带，安全系数高，技术含量高；投资紧、工期紧，质量要求高；分项工程多、施工工艺复杂；工程参建单位多，工程交叉作业，设计变更穿插进行，组织管理与协调难度大。
　　2项目实施代建管理时间点的选择
　　 广州领馆区外交服务管理大楼建设项目为立项后开始实施代建，也就是说项目的立项是由使用单位根据项目的实际情况报发改委审批。代建单位接手时项目投资额、建筑标准及规模等都已经锁定，即使出现缺漏项也得执行。由于使用单位并非专业化公司，立项时考虑未必周全，往往导致代建单位具体操作时困难重重，甚至难以为继，最后不得不重新修订立项计划，前期磨合耗费太多工期。”
　　 因此，项目开始实施代建最好选择在立项前期，使得代建单位参与项目使用功能和投资规模的咨询论证。很大程度的减少立项不合理带来的问题，从而节省工期。再说立项以后再招标代建会在一定程度上影响市场投标的积极性，同时也会在项目实施阶段客观上造成与使用单位难以磨合的问题。专业化公司的参与可以协助业主考虑得更周全。
　　3代建单位需牵头打造“廉洁工程”
　　 长期以来，各地政府投资非经营性项目，主要由使用单位“自建、自管、自用”。由于投资主体责任不清，不但常常成为边勘察、边设计、边施工的“三边工程”，也常常造成“超标准、超规模、超投资”建设，极易滋生腐败，导致“大楼建起来，干部倒下去”。因此有了代建制，代建单位需充分发挥自身的专业素质，加强工程廉政建设，牵头打造“廉洁工程”。
　　3.1认真履行基本建设程序
　　 该项目陆续通过规划、环保、卫生防疫、消防、人防、国安等专业报建工作。领取规划许可证、通过省建设厅初步设计审查、施工图设计与审查、领取施工许可证。
　　3.2严格执行工程招投标
　　 严格按照省发改委核定意见，该项目设计、监理、施工单位均委托招标组织和采用公开招标方式进行工程招投标。
　　 公开招标的项目是严格按照国家和省、市政府有关建设工程招投标法律法规，委托招标代理机构在市建设工程招标管理办公室的监督下进行，且公开招投标文件及合同报送相关部门备案。
　　 通过竞争性询价方式，选定了白蚁防治、基坑监测、施工图预算、施工图审查等单位。且竞争性询价过程资料及合同报送相关部门备案。
　　3.3严把工程质量关，对材料采购、质量检测等重要环节加大监督检查力度经过公开招标，选择了设计、监理和施工总承包单位，并以严谨的合同条款约束参建各方的质量行为。同时建立了项目质量管理体系，落实质量目标，明确参建各方的管理责任，对项目建设进行有效的质量控制，并接受相关部门的质量监督。
　　4有效实施投资控制管理
　　 我们在投资控制管理上，着重注意了以下三点：一是责任、二是制度、三是技控
　　4.1责任管理情况
　　 广州领馆区外交服务管理大楼建设项目工程费用2100万元，建筑面积6639平方米，为地上五层框架结构，地下一层停车场，外墙装修采用干挂石材、室内装修中档、外宾接待区域为较高档标准。该项目投资紧是一大困难，节省工程费用，同时也意味着我们的责任。我们本着向政府负责，为业主服务的代建服务理念，以当家人的姿态为政府项目省钱，抓住设计和施工的每一个环节，严控投资控制。