交通运输信息化建设

　　随着信息化时代的到来，计算机网络已经遍布各行各业，交通运输行业涉及铁路、公路、水路、航空、管道五大领域，这五大领域的基础设施的布局和建设，交通运输的经营和管理，信息的共享和流通等管理起来相当繁琐和复杂，需要大量的人力和物力资源，如果运用现代的计算机网络技术，开创出一条适合我国国情的信息化管理和建设体系，将对我国的交通运输行业的发展产生重大而深远的意义。本文将主要研究我国交通运输信息化建设的现状，制约其发展的原因以及如何推进交通运输的信息化建设。

　　我国交通运输信息化建设的现状及原因

　　我国交通运输信息化管理系统的建设虽然已经有多年的发展历史，并对我国的交通运输发展起到了一定的积极作用，但是，随着我国经济的日益发展，原有的信息化结构已远远满足不了我国经济的发展和人民对交通运输需求，并严重制约了我国经济的发展，其制约作用具体体现在如下几个方面：

　　信息化建设的意识差。虽然信息化的建设对我国交通运输的发展起到了积极的推动作用，但由于受传统思想的影响比较严重，一些单位和个人还是遵守固有的思想，仅通过增加人力和物力的方式来解决交通运输供需方面的问题，从而加大了人力的支出；部分领导安于现状，不勇于接受新事物和变革，对信息化的建设认识浅薄，同时还因为信息化建设需要投入大量的资金，且短期内无法实现经济利益的回收，因此他们认为信息化的建设可有可无，正是这种鼠目寸光的做法影响了我国交通信息化建设的步伐。

　　体制机制的缺陷。交通运输信息化系统庞大，部门种类繁多，但是却缺少统一的、规范的、有效的管理，因此长期以来各部门各自为阵，自我管理，缺少交流和沟通，一是造成信息的不流畅和资源的浪费，二是造成信息化建设的标准各异、建设杂乱、更无从积极性和主动性，三是没有有效的制度保障和健全的法规体系。这些体制上的缺陷大大阻碍了我国信息化建设的进程。

　　硬件供应不足。作为信息化建设的基本工具—电脑、打印机、传真机和扫描仪这些基本的设备供应不完善或质量较差、配置过低，无法构建局域网等，这样的束手束脚，不仅大大影响了工作效率，而且阻碍了信息化建设的开展。

　　没有实现资源的共享。由于硬件设备的供应不足、网络建设的不完整性、信息网功能的局限性等使得各部门之间所掌握的资源和信息无法及时有效的公开；各部门之间缺乏沟通和交流，达不到有效的协调，所谓的信息化建设只是结合了本部门自身的情况，具有片面性、局限性和分散性，这些都容易造成资源的重复浪费，没有达到资源的共享和整合利用。

　　资金的不足。信息化建设需要大量的资金，而且短期内效益低，资金无法快速的回笼，这就需要各地方交通运输部门拥有强大的资金力量，但是各地方交通运输部门的资金主要来源于政府的拨款，并且信息化建设所需要的资金还没纳入年度预算，没有单独的资金供给，各地方交通运输部门有的还存在资金挪用，管理不到位的现象，而且又没有其他的融资渠道，这些因素导致信息化建设的搁浅或停滞不前。

　　缺乏信息化建设的专业人才。“科技以人为本”，现有的工作人员专职少，兼职多，而且业务不熟练，缺乏专业知识，信息化建设的相关技术人员短缺，特别是高素质、高技能的计算机方面的专业人才，这样的一支信息化建设的工作团队，又如何能推动我国交通运输的信息化建设。

　　推动交通运输信息化建设的途径

　　加强领导的主观性和主动性。交通运输信息化建设的前提是领导对其足够重视，认识到交通运输信息化建设的势在必行和长远利益，强化政府的领导职能；成立专门的领导小组，把信息化建设作为一项长期的任务，坚持不懈，加强部门人员的学习，努力学习计算机网络知识；全方位统筹，加强多部门之间的合作和技术交流，搭建多层次、有效的网络平台；制定绩效评价体系，把信息化建设作为各部门的年度工作目标进行管理。

　　健全体制机制，进行创新。充分发挥政府的主导职能，制定统一的、规范的方针政策、技术标准和发展规划，各交通运输部门在此基础上，结合本地的实际情况，进行机构改革，建立独立的信息化建设部门，明确分工，各司其责，完善设施；建立健全规章制度、制定新的交通运输信息化管理条例和办法和信息网络安全的管理等，尽快形成一套有效的、科学的、先进的、系统的交通运输信息化制度体系。

　　整合资源，达到资源共享。各部门之间利用有效的沟通平台，可以在第一时间实现资源信息的共享，从而节约了大量的人力物力；在交通运输系统内部建立广域网和数据库系统，使各级交通部门之间可以互联互通，实现资源和信息的共享，同时要加强网络的安全维护和安全的保障制度；交通运输的各级部门加快数据建设，统一输入核心数据，构建数据模型，为各部门的人员提供有效的数据支持，为社会大众提供准确、高效的信息服务；各级部门之间还应加强沟通，协调，相互配合，统一标准，使信息化建设有效进行。

　　资金的保障。充足的资金保障是交通运输信息化建设得以顺利实施的重要条件。首先，政府要大力的扶持，除给予一定的资金补助外，还要调动社会力量，广开融资渠道，建立多层次、多元化的投资体制；把信息化建设所需的资金纳入年度预算，各级部门从每年的税费中提取一定的比例，作为专项资金用于信息化的建设；加强资金管理，安排专门的人员对信息化建设的资金进行单独管理，专款专用，并进行有效的监督和跟踪管理，严禁私自挪用和挤占，提高资金的有效利用率。

　　加大人才的培养。首先要创造良好的环境，这样既有利于引进高素质、高技术的人才，尤其是计算机方面的专业人才，同时也可以加强内部人员的提升和培养，使他们愿意奉献他们的才干，激发他们学习新技术的积极性和主动性，从而带动全体人员的信息化学习和业务能力的提高。其次建立一套专门的交通运输信息化的培养模式和体系，并把这套培养模式和体系在全行业加以推广，无论是基层和高端的技术人员都可以通过培训得到更高的提升，因此我们要把把对人员信息化的培养作为一项日常工作来进行。

　　通过本文，我们可以看到当代的交通运输信息化建设存在的一些问题，以及未来我们通过六大方面的努力，去加强我国的交通运输信息化建设，使我国的交通运输信息化建设得到更快更好的发展。作者：苏振，本文来自《信息化建设》杂志