供用电合同管理信息系统设计

　　摘要：随着电力企业的不断改革，供用电合同在电力公司建立市场化营销体系中的作用越来越重要，合同管理信息化已成为必要。随着供用电合同管理工作的加强和信息技术的发展，建立一个完整的供用电合同网络管理信息系统，无疑将极大地提高供用电合同工作的管理和业务水平，进一步提高整个企业的现代化管理水平，适应电力体制改革及新形势的需要。

　　关键词：供用电；合同管理；信息系统

　　供用电合同管理是电力企业随着市场化进程刚刚开展的新的管理工作，正在和企业的其它管理工作溶为一体，为了保证供用电合同管理信息系统的建立，自顶向下全面展开进行系统分析，从组织的管理方式、业务功能、业务流程及数据流程到现合同管理的现状进行了详细调查。

　　一、系统业务流程

　　组织和业务功能反映了现系统工作的模式和状态，要进行信息化处理，必须进行业务流程和数据流程的分析，通过业务流程和数据流程分析出供用电合同管理信息系统的逻辑功能。

　　供用电合同管理主要的业务是完成合同签订、合同履行跟踪和由此产生的各项事务性管理。

　　(一)合同文本预生成

　　依据计划部、客服中心、登记窗口提供的新装用户信息或原有客户已在各部门存入的各种信息和合同模块进行合同文本预生成。

　　1.计划部、客服中心、登记窗口提供的信息有：用户的用电申请报告或用电申请书、新建项目立项前双方签订的供电意向性协议和供电企业批复的供电方案。

　　2.由营业部门提供的营业有关信息：用电分类、电力用途、电价类别、收费标准、功率因数执行标准、用电容量、备用容量、保安容量、灯力分算情况、电费收取方式、抄表例日和负控购电协议。

　　3.由用电检查室提供的用电信息：客户线路的接线情况和客户的联系人、电话等。

　　4.由计量部门提供的信息：电能计量装置的安装位置。

　　5.由负控中心提供的信息：负控装置的型号、台数、控制负荷。

　　6.由生产部门提供的用电信息：产权分界协议。

　　7.其他信息：如产生谐波污染用户的测试及相关协议等。

　　(二)合同会签

　　供用电合同文本预生成后，相关部门及领导要审查合同文本内容即会签，按照组织层次及用户用电电压大小和重要性，分为供电公司和供电分公司会签，低压供用电合同及一般高压供用电合同由供电分公司会签，高压或较重要高压供用电合同由供电公司会签，特殊重要用户供用电合同上报省公司进行会审。

　　1.合同签订

　　(1)供用电合同打印。

　　(2)由法定代表人或授权代理人签名盖章。

　　(3)双方加盖供用电合同专用章或公章。

　　2.合同管理

　　(1)供用电合同条款的履行

　　①供用电合同文本转用电检查室，依据合同条款检查用户履行条款情况。

　　②供用电合同文本转生产及调度，重要用户停电前由调度通知用户。

　　③供用电合同文本转用电检查大队，依据合同条款检查用户执行情况。

　　(2)供用电合同变更及变更协议书

　　(3)供用电合同纠纷

　　(4)供用电合同违约

　　(5)供用电合同废止

　　(6)供用电合同台帐

　　(7)供用电合同报表

　　(三)数据流程

　　按照信息系统的处理过程，数据流主要有输入、存储和输出。供用电合同管理输入数据主要有高压合同文本、低压合同文本、临时合同文本、受电设备一览表、产权分界示意图和合同会签过程的审查意见，数据来源于相关各部门和现场调查。所需存储是输入的数据，输出数据有供用电合同文本、合同会签表、供用电合同用户台账、合同已签台账和合同统计报表等。

　　二、系统设计

　　(一)系统目标

　　建设以供用电合同管理业务为基础，以网络技术、计算机技术为支撑的合同管理信息系统平台，使供用电合同管理工作进一步规范化，在供电企业生产经营中发挥效力。

　　系统将实现数据迅速传递与信息共享；相关部门实现强化工作过程控制和监督；全面实现新建、归档、变更等业务的程序化，最终和省公司营销现代化信息系统接口。

　　实现国家电力和省公司对信息系统建设提出的“技术性、实用性、安全性和可扩展性”的要求。

　　(二)系统设计思想

　　1.供用电合同管理信息系统以供电分公司为基础，以供电公司为系统核心，数据集中式存储，采用C/S模式；省公司为最高层次，数据分布式存储，采用B/S模式，系统从下至上在供电分公司、供电公司和省公司全面应用。

　　2.通用的接口平台，利用接口平台与其它多种系统无缝联接，实现营业、生产、计划、调度、计量、财务、法律等部门的资源信息的共享，相关部门通过该系统进行合同会签和查询，使供用电合同的业务处理智能化。

　　(三)建设以管理为核心的业务处理体系

　　1.强化供用电合同工作过程及工作质量的监督管理，提高数据处理能力，提供充分可靠的管理信息，实现合同管理业务处理过程的审批、监督与考核。

　　2.并规范在计算机信息网络环境下的供用电合同工作业务流程、处理方式与方法，通过严格的制约和控制体系达到加强合同管理的目的。

　　3.达到“技术性、实用性、安全性和可扩展性”的要求

　　⑴合同管理信息系统的网络平台采用省公司、供电公司和供电分公司正在使用的技术先进的局域网和广域网。

　　⑵设计能够实现业务功能，适应业务变化，具有实用性和满足业务未来发展的可扩展的信息系统。

　　系统通过操作系统级、数据库级和应用程序级的权限控制，防止非法用户的进入，保证系统的安全。

　　(四)系统网络设计

　　系统利用省公司、供电公司和供电分公司现有的交换式快速以太网，具有适应性强、扩展性强和维护方便等特点。

　　网络协议采用国际通用的TCP/IP协议，IP地址统一分配，供电分公司工作站的网络传输率最少达到10M。

　　合同管理信息系统的主要业务集中在供电公司和供电分公司，由于数据集中处理，网络通道的可靠性非常重要。

　　1.系统划分

　　系统划分为七个子系统，共38个模块。

　　2.代码设计

　　3.合同编号

　　合同编号共12位代码，前7位自动编号，规则是：第一位代表高压的电压等级，如果选择220KV，则合同编号的第一位数字是“1”；如果选择66KV，则合同编号的第一位数字是“2”；如果选择10KV，则合同编号的第一位数字是“3”，“1”、“2”、“3”表示高压合同，如果是220V/380V，合同编号的第一位是数字“4”，代表低压合同。第2至5位代表供电公司的编号，第6至7位代表年份，后5位由合同员自行确定(要求必须是数字形式)。

　　如“404020300001”表示编码为04供电公司02供电分公司2003年内部编号为00001的一份低压合同。

　　4.供电公司编码

　　供电公司编码共4位，前2位为供电公司编码，后2位为供电分公司编码。供电公司后2位编码为“00”。

　　如“0700”表示供电公司，“0701”表示07供电公司下的01分公司。

　　5.部门编码

　　部门编码共4位，前2位为公司级别，后2位为部门编号。其中：01XX表示省公司某部门，02XX表示供电公司某部门，03XX表示供电分公司某部门。

　　6.操作用户编码

　　操作用户编码共2位，表示使用供用电合同管理信息系统的人员。

　　合同管理员(01)：进行系统维护和用户管理的人员。

　　合同操作员(02)：使用该系统的合同工作人员。

　　合同会签员(03)：相关部门需要对合同会签意见的人员。

　　合同查询员(04)：相关部门需要对合同查询的人员。作者：肖思德，本文来自《供用电》杂志