探讨HSE管理体系在企业安全文化建设中的作用

摘　要：HSE管理体系是一种较为科学先进的管理方法，其本质特征是领导承诺、全员参与、预防为主和一体化管理，最终目的在于消除生产中的各类安全事故、隐患和环境污染。从某种意义上讲，该管理体系属于事前预防的范畴。确保安全生产作为企业生产过程中的头等大事之一，其重要性绝对是不容忽视的。企业安全文化建设是安全生产的基础保证，如何发挥出HES管理体系在企业安全文化建设中的作用是本文研究的重点。借此，本文就HSE管理体系在企业安全文化建设中的作用展开探讨。

关键词：HSE管理体系；企业；安全文化
一、HSE管理体系在企业安全文化建设中的作用
     （一）有利于树立企业安全文化观念
　　企业安全文化建设是现代安全管理和安全系统工程的创新策略，也是企业消除事故隐患的重要措施。HSE管理体系可以将安全融入到企业生产经营的各项活动之中，并以树立企业安全文化观念为切入点，通过让企业全员认知安全价值，从而增强员工的安全责任意识，形成安全第一的思想观、安全生产的效益观、安全风险防范观、本质安全科学观。企业 HSE管理体系可以影响企业管理者、决策者以及员工对安全管理的态度，有利于统一安全意识，使全员达成安全管理共识，为企业安全文化建设奠定思想基础。
     （二）有利于完善企业安全制度文化建设
      HSE管理体系拥有完善的安全法令、系统的安全程序、严谨的安全操作规程以及周密的安全管理细节，这些是企业安全制度文化建设必不可少的重要条件。HSE管理体系不仅能够加强企业各职能部门的安全责任意识，建立健全授权审批制度，而且还能够提高企业安全管理水平，使安全管理步入制度化、规范化的轨道，进而促进管理文化建设。HSE管理体系利用完善的制度，能够约束员工安全生产施工行为，避免违规操作的行为发生，确保无隐患安全管理技术、风险评价技术、安全目标管理、物流与人流安全管理的顺利实施，为企业安全文化建设提供制度保障。
     （三）有利于规范企业安全行为文化
      HSE管理体系能够确保相关法规措施的切实执行，提高企业决策层的决策能力，使企业管理层强化安全生产的重视程度，提高安全管理的积极性。HSE管理系统从根源处追求企业的安全化，利用科学的技术手段和安全监控措施，构建安全标准环境，使企业全员从生产技术、生产工艺和生活方式等多个方面实现本质安全。HSE管理体统还可以通过加大对安全装置、设备和用品等物质的投入力度，确保企业生产安全检查科学化、环境监控现代化、人机设计合理化、环境信息网络化、安全技术达标化，为规范企业安全行为文化奠定基础。
二、如何发挥HSE管理体系在企业安全文化建设中的作用
     （一）提高企业员工的综合素质
　　对于企业而言，人才既是经济效益的创造者，也是企业持续发展的动力源泉。在市场竞争日益激烈的今天，企业想要在竞争中利于不败之地，不仅需要高质高效的管理、切实可行的战略规划，最为重要的是需要大量高素质的人才。为此，企业安全文化建设应当着眼于员工综合素质的提高。通过对一些企业中发生的安全事故进行调查得知，大部分事故的发生都与员工有着一定的关系，如有些员工存在侥幸的心理，不按章程操作或是违章操作等等，为避免类似问题的再次发生，应当提高员工的安全文化素质。首先，应加强对员工的安全知识、安全技能和安全文化教育，并为员工创造一个良好的安全文化氛围；其次，应加大安全宣传力度，将安全第一，以人为本的理念灌输给每一位员工，借此来帮助他们树立安全意识，进而形成人人重安全的良好氛围。
     （二）建立健全安全管理制度
　　企业员工行为的养成，既要靠教育，还要靠约束和限制。想要对员工的行为进行约束就应当有一定的制度和标准作为保证。利用HSE管理体系建立并健全企业安全管理机制和制度，是实现安全生产的根本保障。首先，应建立并完善安全管理法规，借此来让员工知晓何种行为是正确的，何种行为是错误的，如果违反规定就要受到处罚，这样能够使安全管理工作的开展有法可依；其次，应采取有效地措施确保安全管理工作的顺利开展。如建立预防体系、安全检查鉴定委员会、生产车间成立安全检查小组等等。同时应建立相应的奖惩制度，对于在工作中有突出表现或是避免重大安全事故发生的员工，给予相应的奖励，借此来调动起员工的工作热情和积极性，并对不按章程及违规操作的员工进行相应的处罚，这样能够有效地防止安全事故的发生。
     （三）积极组织开展安全文化活动
　　企业凝聚力的增强，不仅需要凭借生产经营的高效益来提高员工的生活水平，同时员工对企业发自内心的认可和感情上的交融也是不可或缺的因素之一。为此，企业应当积极组织开展各种各样、丰富多彩的安全文化活动，这既能够培养员工的安全意识，而且还可以进一步增强员工的凝聚力。在安全文化活动的开展过程中，应尽可能选择一些员工认同性较高、娱乐性较强和具有激励性的活动，例如，安全知识竞赛、最佳班组评选、安全演讲等等。同时在开展各项活动时，应当充分结合企业实际情况，并将重点放在基层和班组上，这样才能使活动收到实效，进而使安全文化建设更加完善。
     （四）树立安全第一的观念
　　企业中一些重大安全事故的发生，在很大程度上与员工安全意识薄弱有关。所以，企业应当以预防人为因素为目标，并从安全文化的角度上要求员工树立起安全第一的观念。如果不能有效改变员工安全意识薄弱的现状，那么很难树立起安全理念，而企业安全文化建设也不过只是镜中月、水中花。因此，企业应当采取一切可以利用的手段教育并影响员工，使他们建立起大的安全观。同时利用宣传教育使企业由上到下都具有科学的安全观、安全行为规范以及职业道德，并掌握各种有效的互救和自救手段，这样不仅能够确保自身安全，而且还能够保护他人安全。
参考文献：
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作者简介：贾新勇(1972.01--),男，汉族，河南濮阳人， 1994年毕业于北京理工大学机电工程专业，现在中国石化中原油田分公司物资供应处从事HSE管理工作，国家注册安全工程师。
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