浅谈物资采购中存在的问题及整改措施

摘　要：物资采购是现代企业生产管理中不可缺少的环节，本文分析了当前市场经济条件下企业物资采购存在的问题，并给出了相应的整改措施。

关键词：物资采购 生产管理 整改措施

1.当前企业物资采购中存在的主要问题
　　1.1物资采购管理体制还不够完善
　　俗话说“无规矩不成方圆”，科学合理的管理体制是企业实现可持续发展的活的灵魂。中国自加入世贸组织以来，国内各大企业为适应异常激烈的多元化国际竞争环境，在引进国外先进技术的同时，也开始学习西方的企业管理模式，但对于企业的物资采购而言，由于长期以来其工作的地位和作用没有被准确地认识、没有得到足够的重视，所以当前物资采购管理体制方面还存在很多不足之处。首先，采购部门领导层的权利不够明确，存在“多头领导、越权管理”的现象；其次，采购部门内部沟通较少，各自为政、管理粗放,采购过程的随意性大；再次，采购目的不够明确，没有在制度上严格规定采购计划的制定流程，这样造成采购行为的发生只是为了单纯的从供应商那儿购买东西或是为了库存而购买，这样不仅降低了企业的经济效益，还会造成生产资料的严重浪费。
　　1.2采购人员政治作风不够严谨
　　采购部门是企业与供应商联系的纽带，其中的利益关系错综复杂。在采购的过程中，个别采购人员的政治立场不够坚定，经受不住供应商糖衣炮弹的诱惑，就会滥用自己的职权，虚报材料价格、降低对材料质量的要求，进而从中赚取高额利润。这样不仅造成企业购买成本的增加，还会给安全生产带来严重影响，特别是对于危险作业的机器设备，如果因为个别采购人员政治作风不够严谨而没把握好质量关，就会造成作业人员伤亡的现象。
　　1.3部分采购人员对采购材料的熟悉度不够高
　　部分采购人员的专业知识水平较低，对采购环节没有深入研究，尤其是缺乏对所需购买材料的认识。这样势必减少与供应商谈判的筹码，降低议价能力、失去可观的价格折扣。更严重的是，部分心怀不轨的供应商会利用采购人员专业知识不够强硬的漏洞，往往通过“短斤少两”和“质次价高”等不正当竞争手段破坏供应秩序,“蒙骗”采购人员 ,扰乱采购行为。
　　1.4 物资采购监督工作不够完善
　　监督工作是采购行为的关键制约因素，是加强内控力度、预防违规操作和腐败的强有力措施，但目前物资采购监督工作还存在如下问题：
　　（1）采购监督法规制度不够完善
　　目前大部分企业的采购监督还只局限于形式，缺乏健全的、具有法律约束能力的配套规章制度。由于没有严格的规矩可循，监督者在实际工作中就不知道谁去监督、该怎样监督，从而造成监督工作处于混乱状态。尤其是价格方面的监控力度不够,结果导致损公肥私,给企业造成了很大的经济损失。甚至，个别项目归口管理部门在采购活动时借口“项目紧急、时间不够”等规避制度要求，直接指定评委，这就可能出现项目归口管理部门在采购活动中的过度影响，弱化了项目监督的实质性效果。
　　（2）监督工作缺乏实效性
　　据统计，目前大部分企业所设立的物资采购项目归口管理部门的职能由其他职能部门兼任。这势必造成其它兼任部门职责的复合与叠加，一些物资采购人员未能挤出时间、用足精力充分领悟整顿规范的工作要求和精神，造成在一些物资采购过程中，某个阶段执行完毕或整项工作完结后，才提请职能部门介入监督，导致监督后延。同时，项目归口管理部门也未及时与职能监督部门实时沟通，监督部门不知到那些项目准备实施或正在实施，未能提前做好相应监督计划，这就造成了对采购项目介入不及时、同步跟进不到位，出现被动监督和事后监督的现象。
　　（3）内部监督职权分配过于集中
　　当前物资采购职能分解到办公室、信息中心、配送中心、营销中心等相应项目归口管理部门，监督部门有法规、监察、审计、财务、整顿办等，因机构编制原因一些部门既是项目归口管理部门又是监督部门，监督者和被监督者“同一个屋檐下”，归口管理部门既当“裁判员”又当“运动员”，有的甚至监督与被监督职能集于一人。因此，监督缺位，监督错位，部门联合监督的作用受到影响。
2.物资采购整改措施 
　　2.1材料采购实行分级管理
　　物资采购应根据企业生产计划与产品的加工流程将物资实行分级管理，以船舶建造企业为例，将物资分为重要物资、主要物资和辅助物资，对于重要物资如钢材、燃料油、主机、发电机等主要机器设备等应在船舶建造起工日之前采购；对于重要物资如管材、锅炉、泵、轴系、螺旋桨等主要物资应在管子加工和设备安装之日前采购；对于油漆、试航用品和周转材料等辅助物资应在船舶装修之日前采购。而对于数量多、种类繁杂的管材，在库存方面一定要分级管理，管子上应表明管号、安装分段，同时按照管子的安装顺序和取材的方便程度依次分级、分区存放，这样可以有效防止因翻找管材而造成的管子破损与压弯变形。
　　2.2 提高采购人员的思想觉悟与业务能力
　　在思想上，加强采购人员的廉政教育，树立正确的采购观，端正采购行为。在业务能力方面，采购人员在搜集供应商信息的同时，也要加强对材料的熟悉程度，尤其是在大型设备的采购方面，一定要提前了解设备的工作原理和行业特点，必要时可以请专门的设备操作人员参与采购指导工作。另外，加强与其它部门的沟通，及时搜集材料及设备的使用信息与反馈信息，按需更新采购计划表，从而保证采购与生产接轨，企业与市场并进。
　　2.3 加强采购监督工作，完善监督体制
　　建立健全监督体制，使采购有法可依、有归可循是规范采购行为、杜绝贪污腐败现象发生的可靠保证，在具体实施过程中可以从如下几个方面努力：
　　（1）开展学习培训，弘扬职业道德，提高监督队伍综合素质 
　　（2）完善制度流程，明确监督要求，确保监管工作有章可循
　　（3）明确监督重点，抓住关键环节，确保项目监督全程到位
　　（4）完善考核机制，推进办事公开民主管理，构建全方位的立体监督格局
3.总结
　　总之，企业物资采购中存在着不少问题，如对供应商的管理不到位、采购人员素质不高和监督重点把握不准等。为此，在今后的采购工作中应提高采购人员的综合素质，建立可以掌控的产品价格定价机制，并从实际出发，采用灵活多样的采购方式，加强对供应商的管理,与供应商建立直接的战略伙伴关系。而当务之急应建立健全监督制约机制，这样才有可能堵塞采购中存在的漏洞,降低物资采购成本,保证供应，实现企业的可持续发展。
参考文献：
[1]辛茂荀，内部会计控制实务，《民主与建设出版社》2004.
[2]李海亮，国有煤矿材料采购过程中存在的问题及控制措施，企业研究，2011（16）.