农村经济发展与城镇建设的分析

　　我国属于人口大国，且由于我国的气候湿润、土地的肥沃等因素，几千年来都是属于以农耕为主的民族。随着新时代的到来，人们对于农村经济的发展也开始重视起来，只有提高了农村人口的生活质量与收人水平，才能真正地达到建设小康社会的目的。而城镇的建设与农村经济的发展，也有着密不可分的关系。

　　1.农村经济发展与城镇建设之间的关系

　　1.1农村经济发展对城镇建设的推进作用通过对农村的深人改革，在农业产业化不断推进的过程中，农村的劳动生产力也将得到了不断地提高，从而也会出现了更多的剩余生产力。因此，农村周边的城镇，将可通过对农村剩余生产力的大量吸纳，来有效地满足城镇产业建设发展的需要。这样，通过农村改革的发展而发展，也更有效地促进了城镇的建设。另外，因农业产业化的推动，使农民的纯收人得到有效提升，加之多余的生产力可以通过从事副业的手段，以赚取更多的收人，也使他们的整体消费水平得到了有力的提高

　　1.2城镇建设对农村经济发展的促进作用城镇建设与农村经济发展的关系相辅相成，不可分割，城镇作为一条联结农村与城市之间的纽带，也是国家经济带动农村经济不可缺少的关键环节。通过我国对于城镇的建设，不仅能更好地促进农业产业化发展，还有利于农民角色的转变，从而也会全面地带动农村经济的发展。

　　其中，城镇的建设对农村农业产业化发展的促进，主要体现在种养加工、产供销一体化等方面。在农村，农业产生化作为农业朝着现代化方向发展的基础，其必须具备集约化、规模化等条件。传统农村的农业发展，由于劳动力大量浪费、生产与经营分散、农业规模普遍较小等因素的影响，而使得农村人均纯收人水平远远低于城镇人均收人水平。

　　随着新时代的到来，人们加快了对城镇的建设步伐，从而，也有效地促进了农村传统农业朝着现代化农业转变的趋势。通过城镇的有力建设，并依靠先进的科学种植技术的普遍应用，将大批的农民从传统的手工种植业中脱离出来而更好地实现了农业的高产、高效、优质等特点[2]。

　　另外，城镇的不断建设，使农村农民逐渐朝着城镇转变与迁移。现代化技术的不断应用，不仅将农民的视野拓宽了，还使他们的行为、生活、思想、价值取向等都发生了转变。因此，通过城镇的建设，农民朝着现代化产业的看齐，国民素质也普遍更上一层，从而，在促进了农村经济发展的同时，也会有效地推进社会的经济发展。

　　2.城镇建设中存在的问题对农村经济发展的影响

　　自改革开放以来，我国对于农村经济发展与城镇建设均提高了重视度，但在真正的落实过程中，因各种原因使得在城镇建设中难免存在一些问题，这些问题的存在一定程度上也阻碍了农村经济的不断发展。

　　2.1城镇建设的投资机制不合理

　　在我国，对于城镇建设资金的投人不足属于普遍性存在的问题之一，一些城镇本来就属于国家级的贫困城镇，因此城镇全年的财政收人普遍较低，从而也使得对于城镇建设投人的资金较少。或者，一些城镇为了能够更好的进行建设，相关的政府部门在建设资金的筹措方面便显得有些不合理，主要的筹资方法为借资、集资、以地生财等。随着我国逐渐推行人性化管理，这些筹资方法会给相关企业或是百姓带来一定程度的不满。因此，在城镇建设中因为投资机制的不太合理，不仅不能够顺利的进行城镇建设，也因此阻碍了农村的经济发展。

　　2.2城镇建设的管理环节薄弱

　　虽然，我国对于城镇建设十分的重视，且近些年也取得了一定的成绩，但是，在实际的城镇建设过程中，因为管理环节的薄弱，使得建设工作存在一些的弊端。因此，也阻碍了农村经济的有效发展。管理环节的薄弱主要体现在监督力度不强、规划指导不合理等方面[3]。

　　在城镇建设中，一些城镇的监督部门没有能按照相关制度严格地进行执法，且未能按照城镇建设的规划进行执行，从而在建设过程中，常会出现违反规划或擅自更改建设方案的现象。另外，一些城镇对于建设方案规划不太合理，比如规划没有特点，不能更好凸显地方特色。因此，使得农村所生产的种植物不能够更好地进行销售，从而也阻滞了农村经济的发展。又或者对于城镇建设的规划比较混乱，由于城镇规划的混乱，则会显得城镇建设的布局杂乱无章，各种建筑也没有结合城镇本身的风格与实际。且因为规划的混乱，一些基础的设施设备未列人到建设当中，从而使城镇整体的功能得不到有效发挥。因为城镇建设的管理环节薄弱，从而使得其建设不合理，也间接地影响到了农村的经济发展。

　　3.针对城镇建设中存在问题的建议

　　3.1健全城镇投融资体制

　　针对一些城镇在建设中没有较多的投人资金，应该通过合理的手段进行多元化的筹资，从而保证城镇建设的资金能够到位[4]。如完善城镇财政的管理体制，并把财政增长的活力留给基层，使基层人员能够发挥更多的能动性与积极性进行科学合理的聚资，从而为城镇的建设提供更多的资金。

　　另外，也可适当的提高商业用地开发的效益，政府部门可通过大力的宣传等方式，提高城镇的知名度，从而引来更来的投资商亲睐。通过多种合理的渠道广聚城镇建设所需资金，为共同建设美好的城镇打下基础。通过这些有效的方法，使城镇建设的步伐能够紧跟时代潮流，从而也会快速地促进农村经济的发展，并实现社会经济的共同发展。

　　3.2加强城镇建设的管理工作

　　为了能更好地进行城镇建设，并促进农村的经济发展，相关的政府部门必须要加强城镇建设的行政管理工作。政府应制定出结构合理、职能明确、廉洁、高效的管理体制，并根据所制定管理体制，在管理工作中严格地执行。

　　相关的政府部门应该根据本城镇实际的发展与需要，结合农村农业生产、当地生活水平、经济发展、主要特色特点等，对城镇建设的方案进行科学合理的规划。相关城镇建设的监督管理人员，也应该根据合理的规划方案对建设工作进行严格的执行与监督。且在城镇建设中，其建设项目必须要通过严格的审核与批准才能进行施工。当项目工程在施工过程中，监督管理人员若发现实际施工与规划不符时，则应该要求相关负责人及时的进行改正，使城镇建设能够符合当地的风格，并凸显出城镇当地的特色。

　　通过对城镇建设的合理规划，使其在建设过程中能够有法可依、有章可循，有序进行，并将城镇建设纳人到政府监督管理的轨道内。通过对城镇建设管理工作的加强，也加快了城镇建设的步伐，并有效地促进了农村经济的发展。

　　综上所述，农村经济发展与城镇建设属于不可分割的整体，两者之间的关系密切，相辅相成。本文通过对农村经济发展与城镇建设之间的关系进行概述，且针对城镇建设存在的问题会给农村经济发展带来的影响进行分析，并提出几点解决问题的建议。通过我国相关部门对农村经济发展与城镇建设的重视，并有效地使用各种科学合理的方法加快城镇建设的步伐，才能更好地促进我国农村的经济发展，从而提高社会经济发展的整体水平。

　　                                                                     范贞杰

　                                               　(山东省龙口市兰高镇城镇建设服务中心，山东龙口265709)