社会化农村科技信息综合服务平台的构建

　　随着经济和信息技术的不断发展，农村信息化建设成为重点关注对象，农村信息化的建设极大地促进了我国农村发展和农村市场经济的繁荣，成为推进新农村进程的重要方式。目前，广西桂林市农村科技信息服务体系建设已经取得了一些成效，但还存在着信息服务平台集成度不够高，综合性不强、服务手段单一等问题。因此，建设具有“社会化”和“综合性”应用特点的农村科技信息综合服务平台，实现综合服务平台的社会化应用具有重要意义。本文主要结合桂林当地社会化农村科技信息综合服务平台的构建进行探究。

　　现阶段，农村信息化成为促进农业增效、农民增收的一种重要发展方式。桂林从2000年开始构建农村科技信息服务体系，目前，桂林已经初步建成了覆盖全市11县6城区及部分乡镇、村的农村科技信息服务体系，信息化在服务农业生产等方面发挥的作用越来越重要。但同时也应该看到，桂林农村信息网络基础设施仍不够完善，农村科技信息应用能力还比较弱。因此，建设以完善信息服务网络、充实信息服务内容、扩大信息服务覆盖面、增加信息服务手段、增强信息服务能力、提高农民信息素养为目的的社会化农村科技信息综合服务平台（以下简称综合服务平台）具有重要意义。

　　桂林农村信息化发展的现状

　　桂林农村基础网络设施日趋完善。2015年，桂林城镇居民人均可支配收入28768元，农村居民人均纯收入10365元，全社会固定资产投资1970.83亿元；桂林的电信业务快速增长，农村宽带已从无到有，正处于从有到优的发展过程中，桂林所有县、乡（镇）已全部覆盖宽带，通宽带的村总数达1300个，互联网宽带接入用户85.16万户，固定电话用户57.96万部，移动电话用户456.58万部；电视节目综合人口覆盖率98.3%，通有线电视村总数达1528个（数据来自2016年桂林经济社会统计年鉴）。科技、农业、电信等部门也加强了“三农”服务网站的软硬件建设。经济的发展和农村基础网络设施日趋完善，为农村科技信息服务体系建设奠定了扎实的基础。

　　桂林农村科技信息服务体系逐步完善。桂林农村科技信息服务体系经过科技部门十多年建设，已建成了由科技部门、科研院所、信息服务站、种养大户、涉农企业（协会、合作组织）等组成，包括1个市级、17个县（区），116个示范乡镇，2322个示范户的农村信息化服务体系。特别是在2008年以来，先后实施了以“三农”科技服务网建设、农业信息“三网通”示范与应用等一批自治区级和市级农村科技信息服务体系建设项目，通过项目的实施，进一步规范了各级信息服务站的建设要求，信息服务站按“六个一”要求进行建设，建立了各类规章制度，使桂林农村信息化建设目标更加明确，服务体系不断完善，搭建了互联网、电话网、电视网等相结合的信息服务平台，科技信息以多�N服务形式逐步普及到农村基层，服务效果显著。

　　构建社会化农村科技信息综合服务平台的必然性

　　随着信息技术的不断发展应用，信息技术对农村生产、经营、生活方式带来了很大的变化，成为农业现代化发展的重要方式，推动着农村的经济发展。

　　首先，综合服务平台的建设是落实科学发展观的要求。坚持农村经济的可持续发展，要坚持以科学发展观为指导，统筹城乡经济社会发展，加快农村科技信息建设，整合农业资源，使农业科技信息服务手段多元化。

　　其次，构建综合服务平台能更好地解决“三农”问题。做好“三农”工作并解决好“三农”问题需要科技信息技术的支持，将网络技术、通信技术、多媒体技术等技术运用到农村建设，有利于推动农村现代化的发展，综合服务平台的构建能更好地为本地农村经济服务，推动农村物质文明和精神文明的建设。

　　最后，综合服务平台的构建势在必行。通过使用信息技术等先进技术来提升农业资源的利用率，提高农产品的质量，保护生态环境，增强农产品的市场竞争力。建设具有“社会化”和“综合性”应用特点的综合服务平台，是推进农村信息化的有效手段，“社会化”是指通过低门槛、平民化、个性化和多元化的服务功能，为用户提供方便快捷的信息服务；“综合性”是指运用信息技术、互联网技术、三网融合等技术，对互联网、电视网、电话网等进行资源、技术和服务的整合，建立科技资讯、远程培训、科技视频、通讯呼叫4个中心，实现多种媒体、多种终端的农村科技服务模式，为农业、农村、农民提供全方位、一体化、分众式的综合信息服务。

　　构建社会化农村科技信息综合服务平台存在的问题

　　构建综合服务平台过程中，少数县和乡镇的领导信息化意识不浓，思想观念落后，对信息化服务农村经济的重要作用认识不到位，导致经费投入不足，人员和设备配套不理想，造成个别乡镇、企业、农户工作积极性不高。

　　由于城市化进程的不断推进，农村劳动力不断向城市转移，基层科技信息服务队伍人才断层现象日益普遍。同时，下级服务站管理员、信息员、技术员技术水平和管理水平不一，特别是在信息采集、加工处理能力，视频拍摄、制作能力，科技咨询解答能力和远程培训服务能力等方面存在严重不足，影响了综合服务平台的整体成效。

　　构建社会化农村科技信息综合服务平台的措施

　　创新观念，建设服务体系。以创新的理念开展工作，建立长效稳定的服务体系。在原有农村信息化项目建设的基础上，深入服务，不断探索适合地域发展的服务体系，实现市、县、乡镇、村的四级联动新模式，整合各部门资源，搭建一个既符合本地农村特色，又服务功能完善，操作简便的综合服务平台，服务当地农村经济的发展。

　　加强培训，提升服务质量。农村科技信息服务体系建设的关键在于服务队伍的建设，要重视人才队伍建设，加大培训力度。要选择责任心强、愿在农村扎根的人员进行系统培训，使其适应工作的需要。同时，将熟悉构建综合服务平台的各种专业人才充实到这支队伍中来，形成一支结构合理、素质良好，能为农村提供信息服务的队伍。

　　统筹规划，加强管理。统筹规划、加强管理是推进农村科技信息化的重要环节。坚持“统一规划、统一管理、资源共享”的原则，把综合服务平台建设作为全市社会信息化的一个重要组成部分来进行规划实施，整合科技、农业、电信等部门的资源，加强各部门间合作，建立联席办公机制，实现信息资源共享，提升综合服务平台的服务能力。

　　立足市情，搭建综合服务平台。根据桂林市农业发展的实际情况，建设集科技信息资讯中心，视频中心、呼叫中心和远程培训中心于一体的服务中心，搭建综合服务平台，通过不断完善综合服务平台中“三农”科技服务网、三农服务热线“966118”电话平台、农信通手机平台、农视通农业视频点播系统的服务功能，建立方便快捷的服务模式，为农村经济发展服务。同时，组建农村科技信息新媒体服务团队，构建移动新媒体服务平台，将农村科技信息综合服务有效拓展到移动客户端，使农民可通过微信，手机信息服务应用等随时随地地获取农业科技信息，提升农业科技信息服务的时效性，拓展农业科技信息综合服务的宽带和广度。

　　综上所述，社会化农村科技信息综合服务平台的构建成为推动桂林市农村现代化发展的主要方式。综合服务平台具有“社会化”和“综合性”应用特点能适应桂林市农村经济建设发展的需要，能更好地为农业生产服务。作者：左建辉，本文来自《农村实用科技信息》杂志