浅析微博时代与政务微博的发展

       作为新生事物，微博在我国诞生于2009年，到今天，可以说它已经无孔不入地渗透到了我们生活的方方面面，增加了人与人交往的新途径，改变了越来越多的人获取信息的习惯，政务微博的出现为普通民众与政府的沟通搭起了桥梁。作为中国重要的舆论场所，微博能否健康发展，事关社会和谐稳定，因此，引导政务微博走向成熟、健康发展，党政部门责无旁贷，应该积极主动学习微博、运用微博、管理微博，只有这样才能激发社会活力、维护社会和谐稳定。 
　　一、微博时代来临 
　　（一）微博的含义 
　　微博，是微型博客的简称，又名为“一句话博客”，英文名称microblog。它是一个基于用户关系，分享、传播以及获取信息的平台，用户可以通过手机、电脑等各种设备终端，以140字左右的文字发布信息，并实现即时分享。 
　　（二）著名的微博公司 
　　全球最早最著名的第一家真正意义上的微博，是来自美国的推特（twitter）公司。它于2006年由艾文·威廉姆斯创建，总部位于美国旧金山。推特公司的标志，是一只可爱的蓝色小鸟，Twitter这个单词本身的含义就是小鸟叽叽喳喳的鸣叫。小鸟的叫声，连续不断，犀利快速、非常频繁，用它来代表微博的形象，是非常恰当的表述。 
　　在我们国内，第一家微博是在2007年5月由王兴创建的“饭否”。但是其用户数量和影响力范围不是很广。目前中国最成功的两家微博，第一个是2009年8月，中国门户网站新浪推出“新浪微博”内测版，成为门户网站中第一家提供微博服务的网站，从此微博正式进入中文上网主流人群视野。第二个是2010年的4月的腾讯微博正式为网友提供服务。新浪微博的标志是一个大眼睛，旁边发散着电波，宣扬的是“世界在你眼里”这个概念。腾讯的标志，像是两个蒲公英在轻轻的摇摆，小小蒲公英弱不禁风，却可以飞的很远，代表了微博的传播力和影响力，也有人说这个标志像是耳机，是收听的意思。除了这两家之外，现在有很多大型网站相继都开通了自己的微博服务，比较有名的有搜狐、网易、凤凰网、人民网、新华网等等。 
　　（三）微博发展势头迅猛 
　　我国历史上的第一份报纸是唐朝的邸报，历经一千多年的发展，直到今天，報纸使用者大概在五千万左右，并且这个数字现在是不断减少的。电视在我国投入使用是1958年，经过了56年的发展过程，据广电总局在2010年人口普查以后发布的数据，我国有线电视用户的使用人数是4.4亿人。互联网是1995年正式开始商业化，在人民群众当中普及，2013年上半年统计的用户数是5.6亿。2010年被称为“微博元年”，以新浪为代表的微博服务商，在这一年开始正式投入运营。根据浙江传媒学院社会与互联网研究中心发布的《2012—2013年微博发展研究报告》调查研究表明，截止2013年5月，当前网民总数约5.64亿，新浪微博注册用户达到5.36亿，腾讯微博在2012年第三季度注册用户也达到了5.07亿，这个数字说明基本上现在的网民已经接近人手一个微博账号，当然也不排除一个人注册多个微博账号的可能性，微博已经成为中国网民上网的主要活动之一。这样一比较，可以看到微博的用户数量它是一个井喷式的发展，历史上没有任何一种工具或者媒介用户数量的发展速度能够超过它。 
　　这个图表，可以更清楚地了解到微博用户的涨势。图中的蓝线代表的是我国互联网用户，这条线属于一个稳中有升的状态，慢慢地增长。绿色的线代表的是新浪微博，红色的线代表的是腾讯微博，一个是10年开始，一个是11年开始，两家微博从无到有，再到今天都迅速地积累了五亿以上的用户，非常惊人的速度。 
　　（四）如何玩微博 
　　微博的功能总结起来有四个，第一个就是发送信息，我们可以随时随地的利用电脑、手机发送微博，并且在微博上获取自己有用的信息。第二个是关注功能，关注别人，也被别人关注，是微博上连接人和人之间的纽带。在微博中，有明星、企业家、专家学者、政府机构和官员，还有各种组织等等，我们可以找到这些自己感兴趣的微博账号关注他，成为他们的“粉丝”，这样他们发送的每一条微博我们都能看到。同样别人也可以通过关注我们，成为我们的“粉丝”。微博上第三个功能，是评论和转发。很多人在网上玩微博，他并不自己来撰写，而是阅读别人的微博，然后发表自己的看法，觉得精彩的部分还可以转发到自己的微博上，让自己的“粉丝”来共享，达到信息二次传播甚至多次传播的目的。自己发了微博如果想让别人看到，可以在微博的内容里加一个@符号，后面是那个人的微博名字，这样那个人就会收到提示，可以看到你发的这条微博。第四个功能是私信，顾名思义就是私下里发送的信息，点对点的发送，也就是保护隐私的聊天系统。两个人在微博上说话，又不想让第三者看到，发送私信是最简单快捷的办法。 
　　在我国，微博形成了一个新的社交关系平台，政府与民众、企业与顾客、公益组织与弱势群体之间，正在发生深刻变化。 
　　二、微博的主要特征 
　　第一，低门槛。 
　　首先是门槛低。仅仅新浪微博一家两年多就发展到五亿用户，那他一定是个老少皆宜的工具，只有人人都能用、都用得了才能有这么大的魅力。微博上只需140个字就能表达一个信息单元，因此对于表达能力要求较低。不需要掌握大量的知识和表达技巧，也不需要占用过多的时间和精力。可以说，140字的限制将平民和莎士比亚拉到了同一起跑线上，降低了各种要求和规则，导致大量原创内容爆发性地被生产出来。

       第二，碎片化。 
　　我们经常可以看到，公车上、吃饭的时候、工作学习的间隙，很多人利用这些零散的时间拿着手机在低着头玩微博。社会压力变大，生活节奏加快，使我们没有太多完整的时间来获取信息和寻找娱乐。短小的微博符合现时代人们的生活习惯和心理特点，所有人都希望在较短的时间里获得信息量的最大化。但是作为代价，我们的时间、空间、知识、注意力都被一点点切割成碎片，思考和写作的习惯也往往被定格在140字这个模式里。人们使用微博的时间零碎也是因为微博他本身就是一个碎片化的表述，我们说了解一个人，可能看他写的一篇文章就有个大概的轮廓。但是在微博上了解一个人、一件事情，一两条微博是无法描述全貌的。 
　　第三，即时性。 
　　微博是一种裂变式、病毒式的传播，是一种单对多的传播工具，一条有价值的微博信息通过自己的“粉丝群”层层转发都可迅速到达全球互联网的各个角落，这种类似核聚变的传播效能大大增强了信息传播的时效性。 
　　我们说：朋友的朋友就是朋友。哈佛大学社会心理学教授斯坦利·米尔格兰姆曾经在上个世纪60年代提出了一个著名的理论，叫做六度隔离理论，又叫小世界理论。这个理论大概意思就是说，一个人想认识另一个人，大概需要经过六个人传递信息就可以了；也可以说一个重要的有价值的信息经过六个人的传递就能让所有人都知道。微博的出现，完全颠覆了这个理论，互联网研究专家王煜全在接受媒体采访时表示，国外的微博基本是三度的覆盖，也就是说传过三个人，一个消息就会被网络上所有人都听到了，而新浪微博的研究显示，他们比这三个度还要低一些，二点几度，就是经过两个多人，一条重要的消息就能让所有人都听到了。 
　　微博即时性的特点使它还具有了自媒体属性。自媒体是指私人化、平民化、普泛化、自主化的传播者，以现代化、电子化的手段，向不特定的大多数或者特定的单个人传递规范性及非规范性信息的新媒体的总称，也叫“个人媒体”。 
　　微博的即时性缩短了新闻事件发生到新闻报道的时间差，对传统媒体来说是一个很大的挑战，以前的我们更习惯从电视、报纸和互联网上寻找新闻，现在则是利用更加快速的微博。微博和手机的无缝结合这个优势，让我们每个普通人都可以成为记者，只要身在现场，就能够零距离传递信息，对事件现场直播，形成实时发布的“信息流”。 
　　三、政务微博发展现状 
　　在当下中国，客观存在两个舆论场。一个是党报、国家电视台、国家通讯社等“主流媒体舆论场”，忠实地宣传党和政府的方针政策，传播社会主义核心价值观；另一个是依托于口口相传特别是互联网的“民间舆论场”，比如说微博、论坛、QQ、博客等，网民们利用这些媒介议论时事，针砭社会，品评政府的公共管理。互联网成为“思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器”，改写了舆论引导新格局。如今，许多政府和党政官员开始关注微博在网络舆论中的强大影响力，纷纷开设微博，政务微博成为政府信息公开、服务民众、官民沟通的新平台。比如，郑州发布是郑州市委宣传部主办，其他几个单位协办的政务微博平台；平安中原是河南省公安厅的官方微博，它在2012年被评为全国十大公安微博，影响力很大；问政银川是省级政务微博比较优秀的代表，它是第一个在微博上面直播省党代会的政务微博；国务院公报的微博，是国务院开办的，目前我国行政级别最高的微博。 
　　政务微博地快速发展，离不开党和国家领导人的关心和大力支持。2013年的1月，全国政法工作电视电话会议召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作重要讲话，他强调：要以能力建设为重点，着力提升做好新形势下群众工作能力，着力提升维护社会公平正义能力，着力提升新媒体时代社会沟通能力，着力提升科技信息化应用能力，着力提升政法队伍拒腐防变能力。2013年3月，国务院廉政工作会议上，中共中央政治局常委、国务院总理李克强谈及微博时代政务公开的必要性和迫切性，高度评价互联网特别是微博在政务公开中的重要作用，他强调“现在社会已经是一个透明度很高的社会，我国微博的用户有数以亿计，我们要及时公开相关信息，主动让人民群众了解真实情况，接受人民群众和媒体的监督。”2013年初，地方两会陆续召开，上海、山东、陕西三地分别将政务微博写入当地的政府工作报告，对政务微博的运行机制提出了新的探索。 
　　政务微博，它是由党政机关依托主流网站微博平台专门开设的，用于发布信息、倾听民意、收集政见、服务大众的官方微博。包括各级党委、人大、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门和机关内设机构，以及其他参照《公务员法》管理的人民团体和事业单位，并且进行了实名认证的微博。政务微博可以细分为两种，一种是政府机构微博，一种是政府官员微博。 
　　微博有非常广泛的群众基础。现在的微博用户数量已经超过五亿，每天都在微博上发布和浏览信息的活跃用户达到4600万，这些人基本上是天天都要使用微博。政务微博能够使我们的政府和官员更方便快捷地贴近和联系群众，了解社情民意，有助于提高新时代下政府的执政水平。同时，我们的相关政策会在政务微博上第一时间传达给广大网民，让网民当政府和官员的传声筒，迅速地从政府到达基层。利用微博不会被媒体“断章取义”的解读，在民众质疑政府和官员行为的时候，可以利用政务微博第一时间发声，利用二次传播澄清真相，将解释权牢牢掌握在手中，避免误解和产生进一步的危机。 
　　从2009年底开始，到2012年底，政务微博的发展出现了几个有重大意义的事件。2009年11月，湖南桃源县开通了我国第一个政务微博“桃源网”，但它严格来说是他的政府網站的微博，是为了宣传他们的政府网站的；随后“微博云南”在时任省委宣传部常务副部长伍皓的组织下开通，这是我国第一个省级政务微博。中国地震救援微博，在地震灾害中，微博发挥了相当大的作用，标志着救援组织也开始利用微博的资源来开展工作。2011年的4月，外交部新闻办开通微博“外交小灵通”，这是我国第一个部委政务微博，除了普及一些基础的外交知识，阐述我国的外交立场，还介绍一些世界各国的风土人情和旅游资源，深受网民的喜爱。2012年7月，新浪在微博上进行了一场“微访谈”，采访的对象是到中国进行正式访问的联合国秘书长潘基文。这次访谈共接受网友提问12618个，潘基文回答了联合国工作、中国维和等9个问题，在网上产生了很大的反响。潘基文选择微博做访谈，看重的是微博作为新媒体的巨大影响力，也是对中国互联网和微博发展的积极肯定。2012年11月，微博“国务院公报”开通，《国务院公报》是由国务院办公厅编辑出版，面向国内外公开发行的政府出版物，公报上刊登的行政法规和规章文本为标准文本。在微博上，它主要发布国务院公布的各种重要文件；国务院批准的有关机构调整、行政区变动和人事任免的决定；国务院领导同志批准登载的重要讲话等等。但是，他的微博没有开通评论功能，只能转发。

       　截至2012 年底，来自新浪网、腾讯网、人民网、新华网四家微博网站平台的数据显示，共有政务微博账号176714 个，较2011 年新增了126153 个。其中党政机构微博账号113382 个，较2011 年新增了81024 个。党政干部微博账号63332 个，较2011 年新增了45129 个。在所有省份的政务微博中，山东省的政务微博增长的速度是最快的，从1139个到16071个。江苏、浙江、河南、四川也都保持了快速增长的势头。 
　　开设政务微博的党政机构，从行政级别上看，最小的是省部级及其以上的微博，厅局级，占到了三分之一，县处级将近一半，达到43%，县处级和以下的是23%。开设政务微博的党政干部，占比最大的是县处级以下的基层干部，达到三分之二的66%，县处级21%，厅局级12%，省部级1%。 
　　党政机构开设微博比较多的，首先是重大政策制定机构，比如党委、人大；二是公共事件应急处理部门，比如纪检、信访、公安等部门；三是要与群众频繁接触的发言部门，比如新闻宣传和文化机构、党报等；四是公共服务部门，比如教育、卫生、工商、铁路等等。而公安微博占了其中的三分之一，老百姓的学习、工作、生活都需要他们提供安全保障；交警提供的信息可以给网民的出行带来方便；基层民警可以通过微博和网民通报辖区的相关警情；还有就是可以通过和网民的互动来获取办案线索，就像我们刚才说的“微博打拐”。公安微博是政务微博的中坚力量。 
　　四、如何构建政务微博 
　　一个合格的政务微博，必须具备这三个特征，坦诚的态度、平实的语言、良好的互动。 
　　坦诚的态度。浙江省委常委、组织部长蔡奇在写的《玻璃房》一书中说到：当今党员干部应该学会在“玻璃房”中工作，公开透明，接受民众监督。这表明了一种态度，要胸怀坦荡，诚实守信，接受网民的监督，为网民搞好服务。 
　　平实的语言。在面对2011年上半年日本核危机引发的抢盐风波中，浙江省副省长郑继伟在微博上写：“明天再去买吧，天黑了。你我都清楚，盐会有的。”面对抢盐风波，他没有去一味的去制止和说教，不说官话、套话，以一种饱含深情的语调，告诉大家事情的真相，很有说服力。 
　　良好的互动。在广东省公安厅微博上有这样一段文字：“警察叔叔，我需要你帮我找个男朋友，可以吗？我是美女。”微博回复：“这个不在我们的服务范围，别刻意找，遇到才是缘分。”在我们看起来完全就是无理取闹地调侃，按理说广东公安厅完全可以不予理睬，但是他的回复非常具有人情味儿，先是表明这件事不在职责范围内，随后又像邻家大哥一样告诉她怎么样寻找自己的感情；面对网民的问题，不回避，及时地回复，而且非常接地气儿。 
　　总之，有了坦诚的态度，平实的语言，良好的互动，政务微博就能够发挥积极的作用。 
　　（一）政务微博的四大功能。 
　　第一个重要的功能就是正面宣传，具体到政务微博上：就是发微博，就是发网民爱看的微博，就是发网民爱看的微博还要和网民进行良性互动。每个政务微博都有责任和义务告诉网民，我们正在做什么？我们将要做什么？我们为什么这么做？我认为这是政务微博宣传工作的最基本的三大任务，做好本职工作，制定好计划，以及做好解释。我们好多政务微博开通了以后，摆“空城计”，几个月都不更新，对网民的问题不管不问、视而不见，或者只把微博当成了“传声筒”，仅仅是自说自话，不和网民进行双向互动；开通微博只是因为别人有了，那我必须也得有，作秀罢了，我们把这样的微博称之为“僵尸微博”。 
　　第二个重要功能是引导舆情。比如2011年6月26日晚上，网名为“jiaoao592”的网友，在知名网络社区天涯论坛上，发出了名为《太假了！我县的宣传图片》的帖子。帖子同时附上一张照片，被网友们称为“悬浮一代”的图片。我们看这张图，三位县领导在照片里脚不着地像神仙一样悬浮在空中，正在指手画脚，短短几个小时这张照片传遍了整个网络，会理县政府网站也因为网友们的蜂拥而至，彻底地瘫痪了。明眼人一看，就知道这张照片是经过处理的，就是我们说的PS过（Photoshop软件处理）的。虽然当地负责的领导在极短的时间内接受了当地媒体采访，坦承了工作失误，但由于传播范围有限，无法回应网络中汹涌的舆情。众多兴奋的网民各施所能，“欢快地”将县长李宁一、副县长唐晓兵等“会理三杰”PS到世界各地。有侏罗纪版、月球版等若干个版本。 
　　会理县政府在上级主管部门的网站和当地的媒体上发布一封道歉信。由于态度诚恳，没有推诿，对会理县的指责声开始平息。除了传统媒体上发表的道歉信，会理县政府于6月27日，在新浪开通了官方微博，连续发出多条信息，来阐述和解释这次事件工作中的失误，并诚恳向网民致歉，告诉大家会理县政府的网站不能访问，是因为访问人数太多，而不是自己关闭的。与此同时，这次“悬浮照”事件的主要责任人，一个名为“会理县孙正东”的微博开通，他发了几条相当精彩的微博转移了话题、扭转了局势。他先是说：“本人最近在埋头苦练PS技术，欢迎大家指导，”又说“听说PS還在继续，会理领导表示鸭梨很大。他们不仅要长时间保持同一姿势处于飘浮状态、还要全球各地的跑、有时甚至还得穿越去参加开国大典什么的，很忙很累的有木有？！麻烦各位大侠放下鼠标，高抬贵手，别再玩了。那些执迷不悟的‘顽固分子’，悄悄提醒下，小心领导组织拆迁办去你家拆电脑哦。”见“警告”无效，这个三十多岁的县政府办公人员，又在后面的微博中说“感谢全国热心网友，让会理县领导有机会在短短的时间内免费‘周游世界’，‘旅行’归来后，领导已回到正常的工作轨道，也希望网友把关注的焦点，转移到会理这座古城上来。看看照相机镜头下的美丽的会理吧，绝对没有PS哦。”微博后面发了很多会理风景的照片。这几条微博，都得到了网友们的大量转发，舆论的注意力也逐渐从“悬浮照”事件慢慢转移，通过这个事件反倒使会理县打响了自己的知名度。 
　　中央电视台著名主持人张泉灵在总结此次事件中这样说：“‘悬浮照’事件既让大家欢乐，又展示了网友强大的PS能力；既让大家讨论了对新闻真实性的看法，又增加了会理县的知名度；既展示了会理县应对网络事件的态度和能力，又涌现出情商智商都很高的孙正东同学。

       　对于这次事件，一是要快速反应、先入为主。政务微博要在危机或者说网民比较关注的重大事件发生之后，要尽快采取解释行动，将舆情控制的主动权牢牢掌握，真相出现的越晚，各种负面的猜想和情绪就扩散得越快。二是顺势引导，消除误解。在危机面前，要有所为有所不为。一些政府和机构在出现重大失误后，总是用一些极端的的手段，比如说删帖、关闭网站，封锁一切有关消息，最后事情欲盖弥彰，反倒变得不可控制。会理方面积极面对自己的工作失误，获得大部分网民的谅解，并且官方微博和官员个人微博同时发声，以幽默诙谐的语言引导大家的注意力转移到会理旅游上面，借助网上的人气提高了自己的知名度。三是运用微博，合理宣传。会理县的“转危为安”甚至说转危机为机遇，值得所有的政务微博借鉴。微博为各地政府提供了一个“零成本”推销自己的平台，在这里政府可以充分宣传当地的风土人情、旅游资源，经济优势，并达到一个前所未有的速度和广度。 
　　第三个重要功能是主动辟谣。根据《现代汉语词典》的释义，谣言是“没有事实根据的消息”。这张图上，谣言像一个奔跑的人，拿着喇叭边跑边喊，事实像个蜗牛一样慢吞吞的好像永远也赶不上。信息发布的速度决定了事件不同的走向。人民网舆情监测室提出了“黄金4小时”原则。“黄金4小时”指的的是新闻发布的及时性，政府要第一时间发声，要第一时间处理问题，做突发事件的“第一定义者”。为什么是“黄金4小时”， “4小时”考虑了需要理清事实真相、政府各部门协调工作和完成信息披露文书所花的时间。美国社会心理学家奥尔波特和波斯特曼曾经提出过一个公式，谣言等于重要性乘以模糊程度。越是重要的事情，得不到事情的真相，谣言的破坏力就越大。在这个快餐文化盛行的社会，人人都可以注册一个微博账户然后美其名曰为“新闻记者”。不求正确，但求招摇；不求最好，但求最快；不在于讲述真实的故事，而在于和某些利益团体搞好关系。在谣言出现的时候，政府不能够采取正确的应对措施，危害是相当大的。 
　　例如，2010年2月20日至21日，关于山西一些地区要发生地震的消息通过短信、网络等渠道疯狂传播，由于听信“地震”传言，山西太原、晋中、长治、晋城、吕梁、阳泉六地几十个县市数百万群众2月20日凌晨开始走上街头“躲避地震”，山西地震官网一度瘫痪。在这个期间，山西的各级部门纷纷出面澄清谣言，召开新闻发布会，耗费了40多天才解决了这个事情。 
　　为什么政府频频辟谣，却没有阻止百姓的“避难”之行？一是政府信息没有在第一时间公开，特别是公众普遍关心的、涉及自身安全的敏感事件，如果只是说“没有地震，没有危险”，信息量单一、缺少动态变化，可信度就不强。二是对公众应有的知情权、参与权、表达权和监督权尊重不够，光是一次次官员和专家出面辟谣，例行公事的新闻发布会，司空见惯的媒体澄清，在被谣言占领的现实语境里显然不能令群众信服。政府应组织群众（网友）代表参与职能部门的全程调查和论证当中，这样才能让他们眼见为实，谣言的不良影响就会自然衰减。三是公安部门未能用最快的时间查出首发谣言者并予以曝光究责，使得群众误认为“事出有因”。让传播谣言的人自己现身说法，是对谣言最有力的回击。 
　　在怀疑精神盛行的今天，稍有不慎，我们的政务微博就会引发大规模的网友围观，一系列的连锁反应，对舆论造成重大影响。因此政务微博的谨慎和理性是必然的。在微博塑造的网络舆论中，政府不再是信息垄断者，甚至也不能以领导者自居，应该以平等的姿态第一时间发布信息，只有这样政务微博才能受到网民的信任和认可。 
　　第四个重要功能是倾听民意。东汉的王允在他著作《论衡》里有这么一句话：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，是说一个房子漏不漏水，在屋子里的人最有发言权，那么我们党和政府的政策好坏与否、执行的是否彻底，基层的百姓最有发言权。政务微博随着社会的发展和时代的进步，现在的民众不仅希望对国家和政府事务有个客观的了解，还希望表达个人的意见和观点，发出自己的声音，参与社会管理。美国社会学家孙斯坦说过：“在经济不平等的情况下，或许技术的进步可以使政治平等这个目标变得更加現实。”政务微博的出现，为民众意志构建了随时倾诉的平台，也为政府了开辟了汇集民智、了解民意、改善民生的新途径。作为关乎国计民生的重要部门—教育部，在利用政务微博搜集社意民情方面走在了前列，是第一个做出大胆尝试的部委。 
　　例如2012年上半年，教育部新闻办公室在新浪开通政务微博“微言教育”。作为教育部的官方微博，重点介绍和宣传优秀教育人物以及教育改革经验。同时，还建立专题页面发起了“说教育”、“晒校园”、“看课堂”、“赞老师”等话题，邀请广大网友共同关注身边的教育变化、共同讨论对我国教育工作的期待和建议。在短短的几个月内时间，收到了大量网友发来的建议，随后根据网友们的意见又新增加了“教育改革”、“最美教师”、“暑假实践”等七个相关活动，继续搜集和采纳网民的意见和看法，进而改进自己的工作，在网上产生了很大的影响，得到专家学者和网民的一致肯定。 
　　教育部利用微博征集教改意见，这是对传统宣传和百姓互动方式的一种革新。过去我们不管是政府还是其他部门也会征求意见，但往往是通过电视、报纸发一个广告，希望群众来信，老百姓有什么意见只能写信。进入网络1.0时代，通过公开电子邮箱希望大家发邮件。但事实上，比如我向教育部发了一封电子邮件提了意见，内容上面你们在座的是不知道的；同样，别人提了什么意见，我也是不知道的。但有了微博之后，通过微博征集教改意见，网民所有意见都是公开摆在那里，所有网民都看得到，这样的话如果网民提出很合理的建议，你教育部不吸纳的话，最后网民会批评你。还有就是在过去不公开的时候，老百姓提意见，我选几条能做到，做几条比较轻松的，有难度、敏感的，我放在一边置之不理。有了微博以后，百姓的意见全部公开了，无法逃避了，这样才是真正的征求意见，更有实际意义，更有作用。 
　　有人说过，微博的微，在于个人，微博的博，在于世界。不能小看一滴水、一粒沙的作用，因为滴水汇江，聚沙成塔。不积小流，无以成江海，不积跬步，无以至千里。政务微博上那些简短的文字不容忽视，因为它们是人民的心声，政务微博开通了全天候的民意通道，成为政府部门提高执政能力的重要方式，有助于决策的科学化、合理化和公开化。

       五、政务微博发展的建议 
　　（一）明确目标，准确定位政务微博的功能。 
　　中国地震台速报网的标语：准备干什么，将要干什么，达到一个什么目的，为了宣传还是为了干工作？ 
　　党政部门和公务人员要增强服务意识，正确认识政务微博的本质，按照社会管理创新、政府信息公开、树立政府形象、有序参政议政等内容合理确定自身政务微博客的功能，促进政务微博的健康发展。 
　　（二）实施集群化整合，多渠道扩大影响 
　　要重视政务微博的集群作用，整合区域和部门资源。比如我们刚刚提到的，“南京发布”是靠着多个部门一起协同工作、高效执行，才第一时间将事件调查清楚。集群化服务使原本孤立的微博得以相互配合、相互监督、相互促进，形成了服务合力。 
　　（三）建立科学管理机制，促进良性发展 
　　要建立政务微博开设、运营、管理的规章制度。通过建立信息采集制度，及时将有价值的信息整理报送职能机构和决策者，形成民意直通车，减少中间环节，提高行政效率。加强对网络特别是微博舆情的分析和掌控能力，发现好的事情要及时放大和宣传，看到不好的事情，要及时疏导和控制，将矛盾和不和谐因素消灭在萌芽阶段。 
　　（四）加强与政府网站的有机结合 
　　政务微博客应与政府网站有机结合起来，完善协同配合功能。微博的特性，注定了他无法进行有深度和有长度的阐述，而传统的政府网站的吸引力有限，如果两者结合起来，会是一个取长补短的有益补充。 
　　（五）开展政务微博应用绩效评估，促进工作持续改进 
　　一个优秀的政务微博，决不能只是看到粉丝数量有多少，一天发了多少条微博，还要看它的影响力和传播力，看它具体给网民和百姓办成了多少事情。这就要求政府要把政务微博纳入政府日常工作目标任务，进行绩效考核，通过设计科学合理的评估指标体系、考核机制，促进政务微博健康可持续发展。 
　　现阶段的政务微博还很“年轻”，处在一个探索的阶段，无法完全满足网民的所有诉求，在发展过程也显露多种弊端，我们说最重要的弊端，广大的農民并没有上网和随时登陆微博的条件，他们无法第一时间表达自己的诉求。所以，政务微博不仅自己需要总结提高，网民也应冷静思考，向政务微博建言献策，认真表达诉求，建立有效的沟通机制。一个政务微博，不在于它有多少粉丝，也不在于发了多少条微博，而是实实在在为网民解决了多少问题，网络中的说和现实中的做是相统一的，甚至要少说多做。实际上，政务微博的运行机制可以简单地用八个字来概括，“从说中来，到做中去。”我们不能夸大政务微博的作用，应该给它一个反思与进步的空间。 
　　【参考文献】 
　　[1]我国政务微博的现状、问题和对策[J].崔学敬.党政干部学刊.2011（11） 
　　[2]我国政务微博的现状、问题与对策研究[D].周丽.江西财经大学.2012 
　　[3]我国政务微博发展现状与对策[J].王益民，丁艺，胡红梅.行政管理改革.2012（10） 
　　[4]当前中国政务微博初探[D].曲莉.吉林大学.2013 
　　[5]2012年新浪政务微博报告发布[J].网友世界.2013（01）