黑龙江垦区农业科技成果转化问题研究

　　黑龙江垦区地处东北亚经济区位中心，横跨小兴安岭南麓、松嫩平原和三江平原地区。垦区已经发展成为我国耕地规模最大、现代化程度最高、综合生产能力最强的国家重要商品粮基地和粮食战略后备基地，为保障国家粮食安全、食品安全和生态安全做出了突出贡献。

　　1垦区农业科技成果转化的迫切需求

　　黑龙江垦区农业科技成果转化是现代化大农业建设的核心内容。垦区目前在保护性耕作、良种繁育、模式化栽培、农业航化作业等新技术应用方面居国内领先水平。但是，农业结构调整、农业产业化经营等外在因素不断要求农业科技成果加快转化步伐;同时，农业增产增效、提高农产品市场竞争力等方面也迫切需要农业科技成果转化成实实在在的手段。

　　2国内外农业科技成果转化的启示

　　2.1科研与推广一体的美国农业科技体系

　　在农业科研与推广一体机制下，美国科研机构既从事科研也从事推广，既能将科技成果迅速传递给农民，也能迅速反馈农民的实际需求，保证科研成果符合农民的实际需求。美国农业科技推广体制的另一个主要特点就是商业组织的参与，大型的跨国农业技术公司（如杜邦公司、孟山都公司等)通过强大的营销网络，解决了农产品销售及为农户服务的问题，实现了高科技产品与市场的良性循环。

　　2.2以农协为基础的非政府农技推广模式

　　这类推广体系以法国、日本为代表。法国把原来由政府承担的推广工作交给了农民组织和行业协会，并把农业推广职能拓宽为“农业发展”，即从技术拓宽到农业、农村的综合发展。日本农协自下而上分为三个层次，每个层次的农协还分为综合农协和专门农协两类。农协在宏观上通过对农业自然条件进行研究、分析，为农业经济结构和种植业结构的合理化提出意见;在微观上根据各户的实际情况，研究制定农业生产与经营计划，并给予具体指导。

　　2.3国内主要的农业科技成果转化模式

　　以农技推广部门为中心的转化模式主要依靠各级农业技术推广部门，采用指令式、指导式和两者结合的方式协调各方，运用行政力量调节成果转化过程，对于基础性、公益性成果转化具有无可比拟的优势。以企业为中心的转化模式主要通过企业使科技成果供需双方得以互动交流，实现供需平衡，市场前景好、效益高和能够迅速开发应用的科研成果得以迅速推广。以农民合作组织为中心的转化模式以适用性较强且成本相对低廉的技术为重点，对周围农民的示范作用较大。以农业科教单位为中心的转化模式因从事推广的主体素质较高且临近技术源区，中间环节少而时效性高，所以成功率增大。

　　3垦区加快农业科技成果转化的建议

　　3.1完善产学研合作模式

　　在场县共建、农业科技合作共建的基础上，完善产学研一体化的合作方式，促进北大荒集团所属企业、黑龙江八一农垦大学、黑龙江省农垦科学院等机构与省内外相关单位建立密切的协作关系。有条件的龙头企业建立自己的科研部门，逐步成为技术开发、成果转化的主体;科研单位利用自身优势，参与企业技术创新，加快农垦企业的创新能力;科研单位承担的农业产业化的科技项目与农场的农业科技园区建设相结合，既促进科技成果转化也提高园区建设水平。

　　3.2加强与农业合作组织的合作

　　垦区农业合作组织近年来发展迅速，在规模和质量上都有很大突破。农业合作组织拥有较大的组织体系和一批主导产业，在市场经济中发挥引导作用。农业科研机构通过与农业合作组织合作，准确把握市场需求，调整农业科技研究的方向，调动农民吸纳农业科技成果的积极性，使他们成为未来农业科技推广的中坚力量，在农业科技成果转化中发挥重要的作用。

　　3.3加强农业科研机构自身建设

　　农业科研单位以市场为导向，以效益为中心，逐步发展科研、生产、推广为一体的机构。通过与企业共同研究和普及研究成果开展合作，加强科研项目的市场化程度。加强科技成果交流平台建设，积极与国内外先进农业科研机构合作，沟通垦区内外农业科技信息。培养专职从事科技成果转化实施的人才队伍，形成一只具有敏锐的项目判断能力和强大的组织实施能力的队伍。

　　                              李鹏伟

　　                         (黑龙江省农垦科学院,哈尔滨150038)