施工单位在PPP模式下轨道交通工程建设工作中如何计取概算

摘要：本文探讨了施工单位在PPP模式下轨道交通工程建设工作中如何计取概算的问题。首先介绍了PPP模式的基本概念和应用范围，然后阐述了概算的含义及计算方法，并重点分析了PPP模式下施工单位计取概算的具体方法和注意事项。最后，提出了加强PPP模式下轨道交通工程建设中施工单位概算管理的建议。

关键词：PPP模式；轨道交通工程；概算；施工单位；管理

一、绪论

PPP（Public-Private Partnership，公私合作）是指公共部门和私营部门合作开展经济活动的一种合作方式。该模式被广泛应用于轨道交通领域，以优化工程管理、降低建设成本、提高投资回报率等方面的优势。概算是轨道交通工程建设中的重要组成部分，是工程施工前期必须制定的一项计划，有助于预测工程的投资需求和实现资金控制。本文将从PPP模式下轨道交通工程建设的角度出发，探讨施工单位如何计取概算，以实现工程建设的可持续发展。

二、PPP模式下轨道交通工程建设

1.PPP模式的基本概念和应用范围

PPP模式是指公共部门与私营部门在特定的经济和社会环境下，按照约定的方式，共同承担和管理经济活动的方式。该模式具有资源整合、风险共担、收益共享等优点，被广泛应用于轨道交通领域。

2.PPP模式下轨道交通工程建设的特点

（1）资金来源多样化

PPP模式下，投资来源包括政府、企业、社会资本等多种渠道，投资主体的多样化可为轨道交通工程建设提供更为广泛的资金支持，缓解政府财政压力。

（2）分工明确

PPP模式下，政府和企业在项目建设中各司其职，政府负责项目的监管和管理，企业负责项目的设计、建设、运营和维护等工作，实现了工作分工的明确。

（3）风险分担

PPP模式下，政府和企业共同承担工程建设过程中所面临的各种风险，包括政策风险、市场风险、技术风险等，实现了风险的分担。

（4）效率提高

PPP模式下，政府和企业合作开展工程建设，能够充分发挥各自的优势，提高项目的管理效率和建设速度，减少建设成本。

三、概算的含义及计算方法

1.概算的含义

概算是指工程施工前期，对工程的投资需求进行初步估算和分析，以便为工程建设提供资金控制和预算依据的一项计划。

2.概算的计算方法

（1）按照工程项目的投资组成部分进行分类，如土建工程、装饰工程、设备采购等。

（2）根据工程项目的设计方案和技术要求，进行投资需求的初步估算和分析。

（3）根据工程项目的不同阶段和进度，进行概算的修订和调整，以保证概算的准确性和可靠性。

四、PPP模式下施工单位计取概算的具体方法和注意事项

1.计取概算的具体方法

（1）明确工程项目的投资需求和投资组成部分。

（2）根据工程项目的设计方案和技术要求，进行概算的初步估算和分析。

（3）制定施工计划和进度表，根据工程项目的不同阶段和进度，进行概算的修订和调整。

（4）制定工程预算，根据工程项目的投资需求和概算的修订结果，编制详细的工程预算表。

2.注意事项

（1）要根据实际情况进行概算的编制，避免过高或过低的估算结果。

（2）要在概算中考虑工程项目的各项风险因素，如政策风险、市场风险、技术风险等。

（3）要在概算中考虑工程项目的周期性投资需求，如设备更新等。

（4）要加强施工单位概算管理的监督和检查，确保概算的准确性和可靠性。

五、加强PPP模式下概算管理的建议

1.加强合同管理

在PPP模式下，政府和企业之间的合作是以合同为基础的。施工单位应当充分了解合同内容，严格按照合同执行。特别是在概算编制过程中，要明确合同中的投资要求和限制，确保概算的准确性和可靠性。

2.建立完善的概算管理制度

施工单位应当建立一套完善的概算管理制度，包括概算编制、修订、审核、批准和公示等环节，确保概算的准确性和可靠性。同时，要加强概算管理的监督和检查，避免虚报和弄虚作假。

3.提高概算编制水平

施工单位应当加强概算编制人员的培训和学习，提高其概算编制水平和技能。同时，要加强概算编制方法的研究和改进，充分考虑各项风险因素和周期性投资需求，确保概算的准确性和可靠性。

4.加强概算公示

施工单位应当加强概算公示工作，及时向社会公布概算结果和工程预算表。公示内容应当包括投资需求、投资组成部分、风险因素、周期性投资需求等信息。公示可以增强概算的透明度和公开性，避免虚报和弄虚作假。

5.加强沟通协调

PPP模式下，政府和企业之间的合作是基于合作共赢的原则。施工单位应当加强与政府部门和其他合作方的沟通和协调，密切关注政策和市场的变化，及时调整概算和工程预算表，确保工程建设的顺利进行。

六、结论

PPP模式下轨道交通工程建设涉及到大量资金的投入和风险的承担，对概算的编制和管理提出了更高的要求。施工单位在计取概算时应当充分考虑政策和市场的变化、工程项目的风险因素和周期性投资需求等因素，确保概算的准确性和可靠性。同时，要加强概算管理的监督和检查，提高概算编制水平和技能，确保工程建设的顺利进行。

七、参考文献

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