新形势下人口统计存在的问题及对策分析

　　中图分类号：C924.25 文献标识码： A 文章编号：1001-828X（2015）010-00000-01

　　人口统计在一国的经济发展过程中起着非常重要的作用，因为其不仅可以体现这个国家的国情，还可以为经济和社会发展的规划提供一个很好的依据。但是随着社会人口流动性的加强，使得对人口的统计难度增加了，而且现有的人口统计的理念、方法已经不能适应时代发展的需求了，以这样的方式统计出来的人口数量存在着很大的问题。而且这些问题随着经济的发展，其表现也更加的明显，所以我们有必要对这个问题进行探讨。

　　一、当前我国在人口统计过程中存在的问题

　　（一）统计数据的真实性存在问题

　　我们都知道我们国家的人口数据统计是由国家统计局组织的，分为人口普查和抽样调查两种形式。除此之外，公安、卫生、计生等多个部门也会根据自己的需要，对人口进行一定范围内的统计。但是不论是哪种形式的统计，其之间都存在着误差，人口普查与抽样调查之间存在着误差，而各个部门之间的人口统计数据因为其所依据的标准和方法不同，更是存在着诸多的误差。

　　（二）人口统计的指标难以做到统一

　　人口数据的统计是存在着一定的指标的，其主要有自然和社会两种属性。自然属性主要是指我们国家人口的数量、年龄、性别等这些基本的问题，对这些问题的研究是挺多的，但是对于其社会属性的研究却非常的少，而且因为我们国家人口统计的周期比较长，所以这就很难对人口存在的问题进行及时性的综合性的分析。再加上各个部门的统计数据存在着很大的差异，无疑又增加了对这个问题的研究难度。

　　（三）人口基础信息库建设的不完善

　　我们国家虽然提出了要建立人口的基础信息库，对常住人口和流动的人口的信息纳入到信息库中，这样可以更好的实现对人口的管理。但是我们知道人口基础信息库的建设是需要多个部门的共同合作的，但是在实践中，很多部门都做不到信息的共享，这就在很大程度上影响了信息库的建设。

　　（四）对人口统计数据的研究力度不够

　　人口统计数据是一项非常艰巨的任务，其不仅耗时而且耗力，但是我们之所以花大力气对其进行统计，就是因为其对经济和社会的发展起到很重要的作用。而我们要想使其更大程度的发挥作用，就要对其有足够的研究，但是实际中，我们对其的研究很少，这样我们也就很难发现其在哪些方面对经济的发展起着至关重要的作用，这也就使其自身的价值很难得到实现。

　　二、对这些问题存在的原因的分析

　　（一）对人口统计不够重视

　　与经济发展的具体指标相比较而言，人口统计指标对经济发展的影响是一个相对隐形的指标，所以对其研究也就会相对比较少。而对于经济指标的研究则已形成了完善的体系，这个体系可以为经济的发展和决策提供有力的支撑。但是因为对人口统计这个指标的不重视，所以其体系依然很不完善，这也制约了其对经济发展所起的作用。

　　（二）人口统计的机制存在问题

　　目前我国人口的统计没有统一的标准，我们可以看到多个版本人口统计数据，而且这些数据的差异性很大。因为这些数据是出自不同的部门，而这些部门因为统计标准的不同而使数据存在很大的差异，也正是因为这些数据的差异性的存在，使得我们的人口统计数据很难在各部门得到共享。

　　（三）人口统计工作人员的专业素质差

　　因为我们国家对人口统计的不重视，导致很多部门对其从事人口统计的工作人员的素质要求也不是很高，有些人口统计工作人员没有取得相关的资格证书，有些甚至连最基本的额统计知识也并没有掌握，这些都影响了整体的人口统计人员的素质，更为重要的是，其影响了整个人口统计的质量。

　　（四）人口统计难度的增加

　　随着经济的发展，目前我们的人口流动性也加大了，人户分离的现象更加的频繁。有些人经常换工作，居住的地方也在不断的换，尤其是在一些城乡结合部，这些现象更是比较多见。在一些农村地区，有些家庭举家外出打工，我们对其信息就无从获知，而且随着人们的安全意识的增加，其更加注重对自己隐私的保护，这也使得其对人口统计没有以前那么的配合。

　　三、针对这些问题提出的几点对策

　　（一）要提高对人口统计的重视度

　　因为人口统计其对经济发展所起到的作用不是那么直观，所以各部门对其的重视度不是很高，这些是其存在诸多问题的一个原因。所以我们要加强对人口统计的重视度，加快建设全国性的人口基础信息库的建设，实现各部门之间的人口信息的共享，加大对人口数据的研究，使其能够真正的发挥其对经济发展所起到的作用。

　　（二）建立统一的人口统计机制

　　我们知道在公安、卫生等各部门在对人口进行统计的时候，往往会根据自己的需要，实行不同的标准，这样统计的结果就存在很大的差异性。为了解决这个问题，我们要加快建立统一的人口统计机制，这样不仅可以节省了人口统计的重复性，还可以实现人口统计数据的共享。

　　（三）不断提高统计人员的专业素质

　　统计人员的专业素质无疑也会影响到人口统计数据的质量。所以我们在招录人口统计人员的时候，必须严格把关，使其必须达到一定的要求和资质，具备一定的专业素质才可以录用，而且在录用以后还要不定期的对其进行培训，使其能够不断掌握新的统计知识，能够更好的胜任这份工作，最终使人口统计的质量得到保障。

　　四、结束语

　　因为人口统计数据对经济和社会发展会起到重要的作用，所以我们才会定期在全国进行人口数据的统计，这是一项工程量极大的工作。而且随着经济的发展，人口流动性的不断增加，其难度更大了，而且在其进行的过程中存在的问题更多了，这些都对人口数据的统计提出了挑战。本文主要针对这些问题的解决提出了几点对策，希望会有所帮助。

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