中国城乡关系的人口学透视(二)

中国城乡关系的人口学透视(二)

一、从人口规模看中国农村的城市化进程
　　 （一）基于历次人口普查及抽样调论文联盟http://查看我国城市化进程
　　 由于我国行政管辖范围和市镇设置标准的多变,我国城镇人口的历次统计口径也各有不同，因而历次人口普查数据所显示的我国城市化进程不是同一口径。
　　 1.1982年三普——城镇人口以市镇行政辖区为统计指标。二普之后，由于我国市镇设置标准下降,新设市镇数量增加，大量的县改市、乡改镇、县改区，市镇行政辖区规模扩张，因此三普中我国的市镇人口统计数偏大。
　　 由1982年三普统计数据得，当年全国人口为103188万人。其中，29个省(市、自治区)中，居住在城市(不包括市辖县)和镇的总人口为20659万人，仅占20.02%，而居住在乡村的人口高达79.98%。如果以人口为城市化进程的最主要指标，可见当时我国城市化水平之低(见表1)。
　　 2.1990年四普——对设区市的城镇人口、不设区市的城镇人口采用新标准。1990年四普对城镇人口统计改用新标准，以对设区的市采用区的总人口，对不设区的市和镇采用街道办事处和居民委员会的人口标准.在这种新标准下，对设区的市基本上是偏大统计,对不设区市和建制镇是偏小统计，偏大偏小互相抵消,总量上基本能反映我国当时的实际情况。
　　 由四普统计数据得，全国人口为114333万人。大陆30个省(市、自治区)中，居住在城镇的总人口为30195万人，占全国总人口的26.41％ (见表2)。
　　 3.2000年五普及2005年1%抽样人口调查——在四普的基础上，对设区市的城镇人口、不设区市的城镇人口、建制镇的城镇人口标准又做了调整。五普的城乡划分针对四普存在的问题试行了新的统计标准。在对统计口径做了新调整之后，由五普统计数据得，2000年全国总人口为126743万人。其中，居住在城镇的人口45906万人，占总人口的36.22%；居住在乡村的人口80837万人，占总人口的63.78%。同1990年第四次全国人口普查相比，城镇人口占总人口的比重上升了9.81个百分点。
　　 由五普统计数据及2005年1%抽样人口调查数据整理得城乡人口规模状况整理如下表(见表3)：
　　 由三次全国人口普查统计数据可以看出，乡村人口在总人口中的比重随城市人口和规模的变化而变化。乡村人口比重逐年递减，城镇人口数量逐年增加。城市规模越大,城市人口数越多，相对的农村人口数量就越少。我国城镇人口占总人口的比重由1957年的15.39%上升至2008年的45.68%；乡村人口占全国总人口比率逐年降低，由1957年的84.61%下降至2008年的54.32%。由此可见，新中国建立以来，我国农村城市化的进程已经取得了一定的成就，特别是实行改革开放后，我国农村城市化有了较快的发展。
　　 （二）我国人口城市化现状
　　 1.人口城市化水平低。城市化，从人口学角度来说，是农村人口不断地向城市转移，转变为城市人口的过程，我们称之为农村人口城市化，所以我们可以用城镇人口占总人口的比重这一指标来衡量城市化水平。我国改革开放以来的城市化水平状况如图1。
　　 由图1可以看出，改革开放以来，我国城市化进入快速发展阶段，由于积极推进人口城镇化和产业结构升级，实施城市带动农村、工业反哺农业的发展战略，城市化水平由1978年的17.92%增至2008年的45.68%，人口城市化水平以每年将近1个百分点的速度增长。
　　 随着我国的农村城镇化进程不断推进，我国农村城市化取得了举世瞩目的伟大成就。但由于基础比较低，目前我国的城镇化水平仍然处于比较低的水平。有统计资料显示，我国的城市化水平显著低于全球人口城市化率，2000年全球人口城市化率已经上升到47.4％，而我国城市化水平在2008年才为45.68%，同期韩国的城市化水平为81.9%，美国的则为77.2%。
　　 中国的人口中大头是农民，目前我国城市化水平只有45.68%左右，因此加快我国人口城市化的步伐