日期:2023-01-12 阅读量:0次 所属栏目:三农问题
一、延边朝鲜族农村边缘化现象
经济的变迁与社会的转型,使延边朝鲜族农村开始出现一系列边缘化现象,主要表现在如下几方面。
1.人口边缘化
从全国范围看,朝鲜族人口一直在各民族中处于低生育、低增长态势。从1996年开始,延边朝鲜族成为在我国第一个出现人口自然增长率负增长的民族。进入二十一世纪,朝鲜族人口出生率呈逐年下降趋势。据2010年延边统计年鉴统计,1990年延边朝鲜族人口占全州总人口的39.50%,到了2009年,延人口占全州总人口的36.73%。按此趋势发展,延边朝鲜族距离濒危人群的时间将不会太远。
2.农民地位边缘化
上世纪九十年代末开始,随着中国改革开放政策日渐深入,得天独厚的地理条件、语言优势和民族优势使得延边朝鲜族居民有了更多谋生渠道,一方面充分利用与韩国的各种关系,通过多种渠道向韩国输出劳动力。另一方面流向韩资企业集中的沿海城市务工或经商。赚钱回来的朝鲜族有很多不愿意再回农村居住,开始向国内沿海等发达城市甚至国外流动,导致朝鲜族农村的农业人口急剧下降,村庄规模日渐变小,甚至趋于荒废,留存的农民社会地位没有随社会整体的进步而提高,反而在不断下降,农村空壳化趋势日趋加重,农村青年在社会发展的洪流中不断被边缘化。
3.性别比例边缘化
未婚女青年大量外流是延边朝鲜族农村人口流动的显著特点。因为她们进城比较容易找工作,还多一条婚嫁至韩国等国外的渠道。在延边农村朝鲜族地区,每村外出人口均占三分之一左右,处于最佳生育期的已婚或未婚年轻妇女基本上都到大城市或国外打工,在农村很难见到年轻的朝鲜族女性。这种状况导致不少朝鲜族农村男女比例严重失调,许多乡村未婚男女青年比例一般为20∶1,更有甚者达40―50∶1[2]。这是直接导致朝鲜族人口呈负增长的重要因素之一。
4.婚姻边缘化
长期以来,“男主外,女主内”是朝鲜族家庭的普遍习俗。随着市场经济的深入发展,朝鲜族迎来了新的社会机遇,朝鲜族女性开始异军突起,很多妇女成为家庭收入来源的主力军,她们不再成为家庭的附属,依靠男人生活,特别是在国外劳务长期不归、夫妻双方长期分居两地的状况直接动摇朝鲜族家庭的稳定。朝鲜族传统的道德观念――家庭的责任感与归属感开始逐步被弱化,造成家庭稳定系数越来越低,离婚率越来越高。例如,从1999年到2001年,延边涉外婚姻共有18885起,其中朝鲜族女性为18000人,离婚女性占47%,导致传统的朝鲜族婚姻家庭趋向边缘化。其中包含两个层面的问题,其一是女性自强因素,开始掌握自己的命运,不再是男性的附属物;其二是单纯因经济原因导致婚姻家庭解体,也暴露一些女性道德感与责任感缺失的现状。
二、解决朝鲜族农村边缘化措施
1.改变户籍制度
正常的社会流动应该是青年人年富力强,精力充沛,敢闯敢干,喜欢进军城市,向往优裕的物质生活;老年人则年老气衰,心恋回园,喜欢返璞归真,回归农村。这是一个合理的社会循环模式。但是由于我国长期实行城乡二元分割的户籍管理制度,生生割裂了城乡之间的联系,阻断了合理的社会流动。农村青年止步于各种各样的证件与名目繁多的费用及城市本土人口的各类歧视,加剧了农村青年这一弱势群体地位的边缘化。
包括延边朝鲜族农村在内,户籍制度很大程度上限制了农民向城市的合理的社会流动。因此,现行的户籍管理模式必须作出适合我国当前经济和社会发展的明智选择。户籍改革,势在必行。
2.大力发展朝鲜族农村经济
朝鲜族人口的大量流动,固然是为了获取更多经济利益,追求更高的生存质量,但其中未必没有难言之隐忧和遗憾,即少数民族离开自己的聚居地区,向大中城市的流动,就是意味着民族文化、民族语言等民族特点的加速消失。只不过在取舍时,多数倾向于选取了物质层面。如果家乡的经济比较发达,很少会有人外出闯荡创业。可见,大力发展民族经济,加快提高农民的收入水平和生活质量非常重要。首先要加大农业投入,走科技兴农路线,推进农业的现代化;其次要扶持乡镇企业发展,并注重吸引劳务输出人员回家乡投资,立足农村,开发有发展潜力的产业项目进行投资,使之与农业经济相辅相成,给农村青年提供更多机会;最后找准本地特色制造业和农产品加工业,打造品牌产业和特色产业,同时要开发民族民俗文化旅游项目,把歌舞、乐器,酱汤、打糕、冷面等朝鲜族特有的文化元素充分利用起来,促进朝鲜族农村经济的产业化发展。这样一方面可以使延边朝鲜族走出山区走向城市,另一方面可以引来凤凰,吸引外来人员。
3.加强朝鲜族小城镇建设
防止朝鲜族人口外流,避免朝鲜族农村“空洞”现象,除了上文所说发展朝鲜族农村经济这一内容上的举措外,还有一个形式上的举措也可以作为参考,即建设朝鲜族人口相对聚居的小城镇。这是社会发展的趋势,符合国家提出的加快城镇化进程的要求,既可以吸引大量的农村朝鲜族人口进城,又符合朝鲜族聚居的传统习惯。能够带来如下几方面社会效益,一是能够解决朝鲜族农村人口大量流动造成的农村劳动力缺乏问题,二是能够解决由于人口减少导致农村学校生源不足的问题[4],三是有利于朝鲜族发展语言文字、风俗习惯和传统文化的继承,保证本民族的可持续发展。
4.“招婚”女性人口
朝鲜族人口的负增长,一方面由于低生育率,另一方面由于男女比例失衡。对于低生育率,政府应该朝鲜族继续放宽生育政策,可以生两个或多个孩子,并且在生育妇女的健康保障和生育奖励方面要有特殊政策,比如,对朝鲜族孩子在入托、入学、就医等方面给予优惠和照顾,尽可能减轻朝鲜族养育孩子的负担等。对于男女比例失衡,建议政府通过群众组织或民间组织出面,与西南、西北一些生态环境比较恶劣、人口压力比较大的贫困地区联系,为双方男女青年联姻,让外省女青年流入延边,并且鼓励他们同其他民族女青年结婚。这样,既可以解决朝鲜族男青年的择偶问题,有利于朝鲜族人口增长,又可以减轻贫困地区的人口压力[5]。
总之,家庭是社会的细胞,农业是经济的基础,农村是城市的生存保障。延边朝鲜族在中国与东北亚经济圈中具有举足轻重的地位,因此,正确认识与处理朝鲜族家庭家庭边缘化现象,既属于我国民族内部发展问题,更关乎国际经济政治战略问题,希望能够引起当地政府的关注与重视。
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