日期:2023-01-12 阅读量:0次 所属栏目:三农问题
1.农村经济管理简述
在我国,农业在国民经济中所占比重显著,对农村经济管理予以足够的重视十分必要。这就要立足中国的国情,结合当下农村经济发展的实际,探索一套合理、高效的发展模式,促进农村经济的发展。
农村经济管理即以当地的经济条件、市场环境、地理条件等进行宏观与微观双向管理,来确定农村经济的发展目标,对生产资料再生产过程中的生产、分配、交换、消费等环节调控的活动[1],从而来推进农村经济的发展,使农村经济管理向着法制化、规范化的方向发展。
2.农村经济管理对农村发展的影响
2.1 促进农村经济的有序发展
“没有规律,不成方圆”,一套规范而有效的管理体系有利于保证经济活动的有序进行。相反,如果在经济活动中没有规律可循、没有规则制约则会影响到经济运行的整体态势。
在当下农村中,虽然国家十分重视三农的发展,但中央的政策经常在最后一米失去执行效力。一方面,有些官员懒政、怠政;另一方面,中央的政策不一定符合当地的实际,所以上面的政策文件下到基层就失去了执行力。我们经常看到这种现象,各地农村经济发展既有地域差异,其发展又忽起忽落,这样的最终结果就将制约农村经济的整体发展。但是,如果根据农村当地的实际,规划一套切合当地实情的经济发展纲要,根据国家经济发展状况制定发展计划,这样农村的经济就能有序进行,就不会出现如此大的地域差异以及阶段性的忽起忽落。
2.2 保证当地劳动力的供给
自中共十八大三中、四中全会以来,国家一直加大对农村的扶持力度,推进农村的城镇化。因为摆在我们当下的窘势是农村的劳动力大量涌入大城市。在我国大部分农村中,多是留守老人和孩子,这不仅不能保证老人受到子女的照顾,安享晚年,也不利于孩子身心的健康成长。并且在基层的政府机关、企事业单位中,普遍出现老年化现象,青年人群体很少,多是四五十岁的人。
对此进行深层的探究,能够发现这一现状:农村经济发展落后,不能满足年轻人的发展需要[2]。如果加大对农村经济的管理,促进农村经济的发展,提供更多的就业岗位,推进城镇化建设,相信许多父母不会背井离乡去外地,会有更多的年轻人愿意留在家乡为其添一份贡献。当劳动力市场充足了,相反在另一方面也会带动农村的消费需求,促进生产力的发展,从而更快地促进农村经济的发展。
2.3 推进和谐农村的建设
我们国家一直提倡建设社会主义和谐社会,农村的和谐在一定程度上也将促进社会的和谐。在当前农村,由于农村经济管理不到位,农村集体山林、水域、土地等集体资源所属产权没能进行有效界定,造成不必要干群矛盾、邻里之间的纠纷,更有甚者会引发群体事件。加强农村经济管理,依法管理农村的“三资”问题,做到资产透明,资金使用规范,资源合理使用,做到权为民所用,利为民所谋,相信实现农村的和谐将会指日可待。
2.4 提高村民的生活水平和生活质量
经济的发展需要靠生产和消费带动,加强农村经济管理,必然要靠生产和消费。而生产促进消费。在当下的农村,虽然相比以前,有了很大的进步,但农村的基础设施以及生活设施仍有待加强。国家目前加大资金建设美好乡村,在一定程度上促进了农村的面貌的改变,如农村道路由土路变为水泥,低矮的土房变成了小洋房,村民健身广场等娱乐设施也渐渐完善。但要彻底改变农村的落后和贫穷,必然要加强农村经济管理,以更大的力度推进农村基础设施、农村生活设施,如生活超市、集贸市场、娱乐产所等设施的资金投入与管理,早日实现城镇一体化,农民也和城里人一样享受舒适、便利的生活,提高自身对生活水平和质量的满意度。
3.农村经济管理的现状
3.1 农村基层领导对农村经济管理倾斜力度不够
在继国家提出建设中国社会主义新农村,解决亿万农民的生活困难,使人民能够过上满意、舒适的生活的伟大战略目标后,基层的工作人员也在响应国家的号召。但就目前农村的经济管理现状来看,其实效不是很明显。一个重要的原因在于农村基层领导的管理方法不当、重视力度不够。如当前农村经常出现“三资”登记台账管理欠完善、财物管理和资产收益管理不规范、村务事务公开不透明化等问题,难免不利于农村经济的发展,致使农民对政府工作的不支持,从而引起群众对政府的不满[3]。
3.2 专业经济管理人才的缺乏
当前摆在基层的事实是,基层的管理人员年龄较大,文化水平有限,缺乏现代年轻人的活力及知识储备,他们管理农村的经济模式可能还是借鉴上一辈人的经验,不符合迅速发展现代化今天的需要。他们身上可能有丰富的阅历,但面对当今复杂而又亟待改革的农村经济管理,他们的经验不再是决策的唯一依据,而需更加专业的管理人才运用专业的管理方法,领导农村的经济管理改革,迅速适应农村发展的需要。
3.3 农村经济管理体制不够完善
就目前农村的现状来看,还没有建立一套完善的适应市场经济体制的经济管理理念和经济管理体制。当前农村经济管理制度中的管理方法在瞬息万变的市场经济、不断加快的农村发展结构、多元化的农民群体等局面下,以往的农村经济管理模式显然已经不能根深蒂固地保持自己的地位。农村经济管理体制的不健全,会相应地阻碍农村的经济活动的顺利进行。并且不健全的农村经济管理体制在协调相互之间的利益关系、维护广大农民的利益、满足农民诉求的表达等矛盾的处理上都将是一个巨大的挑战[4],无形中促进了农村的不和谐因子的产生。 4.有效提高农村经济管理的措施
农村经济管理对农村的发展起着关键性的作用,但面对当前农村经济管理的现状,必须极力打破这种不和谐的局面,推进农业现代化的早日到来。
4.1 加强基层领导对经济管理倾斜的力度
为了加强新农村中经济管理,各地的基层领导应该积极从思想上重视农村经济管理,以激进的思想指导管理工作。一方面,要努力学习、贯彻党中央对农村经济管理的文件精神,不折不扣地紧跟党的脚步走;另一方面,要在实践中摸索切实有效的经济管理方法,向优秀的其他乡镇学习经验,或是定期开展专家座谈会,听取专家的建议,有效提高农村现有的经济管理的执行力,整体推进农民生活水平的提高,使和谐之风在农村荡漾。
4.2 积极引入管理人才,加大对基层干部的培训
在当前的农村,基层农村劳动力缺乏,许多人才流向大城市,农村的经济管理任务不到位。为了更好地促进农村经济的发展,壮大农村经济管理的队伍,当地政府应该大力留住当地的人才,促进当地经济管理队伍的壮大。同时,还要不断加强基层干部管理知识的更新,加大管理力度,定期或不定期培训基层干部的管理能力等。
4.3建立完善的农村经济管理体制
在新农村建设中,经济发展是首要,增加农民的收入是关键,而管理体制则为前两者保驾护航。建立一套完善的经济管理体制对农村的发展起着关键作用,需要在日常的经济管理中勇于探索,寻找农村经济管理的新途径、方式。如转变农业发展的理念,实现农业产品的多样化,转变农村现有资源的利用方式,推动农村剩余劳动力本地就业。通过制定完善的经济管理体制来实现农村经济的发展,农民生活水平的提高。
总之,在社会主义新农村建设中,推进对农村经济的管理,有利于推动农村经济的更好发展,促进农民生活质量的提高,对早日实现农业现代化以及建设和谐的社会主义新农村有着巨大的推动作用。
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