浅析农村水利工程管理的现状及策略

　　我国是农业大国，要想推动国民经济的发展，必须加强水利工程管理工作的实施，保障水利工程的安全发展，才能做好针对水利工程质量的管理工作。作为推动农村经济发展的关键因素，水利工程管理在改善人们生产生活等多方面发挥了非常重要的作用，但是随之而生的问题也不可忽视。

　　1 我国农村水利工程管理现状分析

　　1.1 工程设计与施工不规范，管理工作滞后

　　我国农村的水利工程管理通常采用的是粗放式管理方式，很多的灌区支渠用水非常混乱，有的甚至存在了严重的冒水、渗水现象，严重影响了农村水利工程的质量。此外，有的区域生产进程不一致，区域与区域之间的生产会因为随意开沟、放水或是堵坝现象，明渠和水线被弄得支离破碎，农村水利工程本身具有的供水功能受到影响或丧失。有的为了满足耕地需求，采用在原灌之内打井种田，地下水开采量大幅度提高，水资源浪费现象严重，久而久之会对农业生产造成严重的影响，同时农村居民的生存环境也遭遇了挑战。我国农村地区普遍存在了过度开垦的情况，水体植被减少，水土流失问题严重，水库底层的淤泥积累逐渐增厚，但是很多承包商并没有一定的清除淤泥的意识，也不具备清除淤泥的能力，长时间下来淤泥清除问题得不到解决又会影响工程蓄水工作，严重的还遭遇着洪灾的威胁。我国农村一些小型的水利工程建设都没有达到规范的标准，尽管我国水利相关部门对此出台了一系列技术上的规章制度，但是农村地区依旧有很多水利基层单位并没有掌握真正的技术，也没有将其运用到实践当中。此外，很多农村小型的水利工程都是由民办公助，在资金的使用上比较紧张，很多管理层形成了能省就省的办公思想，有的由于缺乏在建筑艺术上的知识，过于重视水利工程的功能，在工程美观性上缺少斟酌，对工程艺术性追求比较低。

　　1.2 工程管理效率和使用效率不够高

　　我国农村地区水利工程在管理组织方面还无法达到健全完善的要求，运行方式也过于单一，很多管理职能问题并没有得到真正的落实，这直接导致农村水利工程的管理工作效率偏低，无法从根本上调动工作人员的工作热情，而水利工程的运行也没有得到很好的保障。农村地区经济不发达，地理位置偏远，无法开展较多的经营项目，因此导致很多小型的水利工程被荒废，有的水利工程与企业单位在管理方面出现了观念上的冲突，水利工程工作人员由于自身养老保险或医疗保险等问题在农村得不到落实，因而导致工作积极性不高。此外，有些河道的机电井、防洪功能、塘坝或是小水库等都没有得到应有的重视，严重影响了水利工程的职能作用以及正常运行。

　　1.3 监控手段不完善，监控手段落后

　　我国农村基层水利部门并不具备完善的质量保证机制和监控措施，工程维修的资金也比较匮乏，水利工程多年未修的现象普遍存在，特别是一些病险工程没有得到及时的除险加固，严重影响水利工程的效益。此外，很多农村地区对水利工程施工质量的检测依旧以目测形式为主，缺乏现金科学的监测仪器，也没有及时分配专业的监测人员完成监测工作。

　　2 解决我国农村水利工程管理问题的策略研究

　　2.1 提高工程质量

　　农村水利工程管理能力的提高最重要的也是水利工程质量的提高，质量是保证工程实现预设目标和效果的保证，也是工程建设能达到长久安全使用的保障，因此，农村水利工程质量的提高必须依靠监督与管理，严格根据国家的相关标准和规范进行施工，施工所采用的技术与材料也必须通过严格的检验。水利工程管理的控制与监督工作，对于提高水利部门管理人员监管能力，严格进行监督管理有着重要作用。此外，检查机构的相关部门也要对农村水利工程建设有高度的关注，不断提高水利工程质量的管理能力，从而使得水利工程建设质量得到很好的保障。

　　2.2 加大资金投入

　　加大我国农村水利工程的资金投入在完善水利工程管理策略上属于必不可少的一环，水利工程的施工建设需要使用大量的资金辅助工程建设，所以地方政府的财政投入要加大对水利工程的维修与改造，同时加大水利技术设施建设，满足水利发展的要求，强化中小型水利工程建设指导，大规模组织农村居民群众参与到水利工程的建设与保护当中去，正确有效地发挥引导作用。还要尽量预防出现挤占挪用公款的行为，在资金的使用和落实环节要加强监管力度，比如水利施工单位要向主管领导或相关部门真实汇报情况，并协调财政部门，力争配套资金投入农村水利工程的建设工作中。

　　2.3 提高技术含量

　　农村的水利工程存在的重建设轻管理的现象必须得到控制，因此，建成水利工程以后有关的资金需要移交到对应的单位或个人，同时要给予相应的产权证书和使用权，采用个人承包或拍卖经营的形式对其进行管理，并根据当地实际情况采取有效的运行管理模式，把地方社会情况、工程不同种类以及运行方式相结合，保证水利工程工作都能进入良性的发展中去。由于农村的水利工程不但为广大农村地区居民提供生活用水、农田灌溉以及水产养殖，还能有效防治地方疾病、防涝防旱等，所以要坚定不移地以水利为核心，通过公益性或是经营性的方式将其设为公益性工程，在实际的管理工作中要根据不同区域的水利情况和不同的功能分配工作，提高管理的技术含量。

　　2.4 加强人才培养

　　在全新的时期中，农村水利工程建设必须配备全新的思路与举措，而加强人才培养则是重中之重，在推动农村水利工程建设工作中发挥了关键性的作用。水利工程工作人员综合素质的提高要求工程管理单位内部建立相对应的培训和管理机制，采用请进来和送出去的培训方式给予水利人才全方位和多知识面的培训教育，培训包括业务管理知识培训以及经营型的人才培训，经过层层选拔挑选出善于管理、懂得经营的优秀人才，准确地洞悉市场经济能力，帮助农村水利工程建设能力和管理水平都更上一个新的台阶，另外还要设立激励机制，通过晋升职位或是物质奖励的形式鼓励工作人员不断提高技术能力和综合素质，提高工作主动性与积极性，提升责任感，从而提升农村水利工程的全方位管理能力。

　　3 结束语

　　这些年我国经济得到了飞速稳定的发展，这与我国农村水利工程管理和建设有着息息相关的联系，尽管由于多方面的管理问题导致水利工程的功能得不到全面有效的发挥，但是只要相关部门重视农村水利工程管理问题，国家加大对农村水利工程建设的人力物力投入，不断提高管理水平，强化水利工程人才培训，我国农村水利工程管理工作存在的问题才会得到很好的解决，我国农村地区水利工程的作用将能得到最大程度的发挥。

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