党政干部队伍的诚信社会建设探讨

　　诚信是中华民族的优良传统美德，在几千年的历史长河中熠熠生辉。孔子曾说：“民无信不立”，可见诚信对整个国家和社会建设的重要性。鉴于政府诚信在整个社会信用体系起到主导作用，是社会信用体系发展的核心领导，因此加强党政干部队伍的诚信建设对于保障人民群众的根本利益、维护社会经济秩序，促进社会和谐发展发挥重要的影响。

　　一、党政干部队伍诚信社会建设的重要意义

　　（一）有利于树立良好形象，提高人民群众期望值

　　党政干部队伍重视诚信的形象有利于政府取信于民，得到民众的支持和拥护，也可以为其他非党政干部树立模范形象，激励他们提升自我做到言行统一，这在整体上能够促进我国诚信社会的建设。一个具有良好诚信形象的党政干部队伍，在处理社会事务上得到民众支持和信任，其依法办事效率必然会得到有效提高，行政成本也会相应降低。从民众角度来说，一个具有高度诚信的政府代表着党政干部队伍具有高度的责任感，并且严格依法行政，在此基础上人民群众的期望值就会升高，有利于社会高度和谐发展。

　　（二）有利于社会经济的快速发展

　　“人无信不立，商无信不兴”。经济的发展离不开诚信，在一定意义上，社会主义市场经济也可以说是诚信经济[1]。诚信是企业最好的广告，是市场经济的通行证。党政干部队伍的诚信建设有利于创造稳定的经济发展政策环境，吸引大量资金、人才和技术投入，从而构建竞争有序、开放诚信的市场经济体系，提高经济效益，使人民群众生活物质水平再上新台阶。

　　（三）有利于社会良好风气的形成和保持

　　党政干部队伍的诚信建设对于社会风气和道德风尚的正面积极转变起到举足轻重的导向作用。任何政策的推行都是自上而下的，同样，诚信社会的建设也是从党政干部队伍出发，为人民群众树立榜样，社会公众才会重视和培养信用意识，每个个体都坚持诚信，汇聚在一起就形成了全社会良好的风气。

　　二、我国党政干部队伍诚信现状及成因

　　我国党政干部队伍整体来说廉洁守信、言行正派，党政干部的个人基本信息和言行都具有较高的诚信度，能够做到施政计划符合人民群众的利益需求，施政行为与计划一致稳定。但是党政干部队伍的诚信建设仍存在一些问题和漏洞。

　　（一）我国党政干部队伍诚信建设中存在的问题

　　1、对不诚信行为治理不严

　　在一些地区，部分党政干部由于对诚信社会建设的认知不够深入，发展眼光不够长远，考虑问题不够全面，不能对发生在身边的不诚信行为采取严肃的处理态度，而是放任自流，造成了极其恶劣的影响[2]。比如，烟酒零售业存在个别商户为追求眼前利益而作出售卖假烟假酒的不诚信行为，党政干部如果对问题严重性认识不足而网开一面，则当地必然导致欺诈之风滋生蔓延，最终损害本地烟酒行业的整体信誉，不利于本地区经济社会发展。

　　2、党政干部行政行为不诚信

　　党政干部队伍内部的行政不诚信表现形式多种多样。比如有些党政干部为片面追求政绩，在关键资料数据上做手脚虚报作假，急功近利的做法往往使得其在位时看起来政绩累累，但一旦离任就被揭老底；也有些党政干部在其位而不谋其政，不能为当地群众办实事，大部分的时间都用来做开会、采访、发文这些纸上谈兵的事情，言行极度不统一；还有些党政干部有强烈的责任心，为地区发展投入大量时间精力，但是在做法上却失之毫厘谬以千里，相关政策朝令夕改，不能正确行使职权出现不当行为，从而失信于民。

　　3、党政干部生活作风不诚信

　　受到西方功利主义、拜金主义思想的影响，一些党政干部把金钱作为一切活动的中心，认为有了金钱人生无忧，为此他们以权谋私，堕落腐化，把人民赋予的权利作为牟利手段，与不法分子进行权钱交易，严重影响党政干部队伍的廉洁诚信建设。

　　（二）党政干部队伍中不诚信现象形成的原因

　　党政干部队伍诚信缺失受到多方面因素的影响，有内在的原因也有外部因素，影响的程度各自不同、体现在党政干部工作生活的方方面面。随着全球化的发展，国家之间经济交往不断深入，两极化的政治格局也被打破，与国内不同的意识形态以各种方式和渠道渗入到人民群众的精神、生活当中，对个别领导干部的诚信意识产生消极影响。我国行政体系中有关诚信的监督政策不够全面，对不诚信行为的惩处和执行力度不强，加上官僚主义、地方保护主义和小团体主义等不正之风的影响，党政干部队伍中不断出现失信行为。

　　三、如何加强党政干部队伍诚信社会建设

　　（一）加强党性教育，培养党政干部的诚信自觉性

　　首先我们要树立党政干部的诚信观念，注重加强党的宗旨教育、廉政意识教育、提升广大党政干部对国家和人民群众的责任感

　　[3]。其次我们要注重对党政干部的诚信品质的培养，促使各级党政干部积极践行诚信，成为党政干部队伍中诚实守信的表率，带头实现诚信以促进经济发展和推动社会进步的积极作用。最后，我们要加强党实事求是路线方针的教育，增强广大党政干部的党性，脚踏实地、实事求是，建设廉洁高效、勤政务实的党政干部队伍，真正做到取信于民。

　　（二）树立正反典型，营造党政干部队伍诚信氛围

　　一方面，对于党政干部队伍中屡次出现不诚信行为造成恶劣影响的个人，我们要严惩不贷，做出行政处分或者通报曝光。所谓杀一儆百，以儆效尤，只有这样，才能遏制党政干部队伍中失信行为的产生和传播。另一方面，对于党政干部队伍中善于办实事、敢于管坏事，得到人民群众广泛拥戴的干部要予以肯定和奖励，用多种方式和途径对其经典事迹进行宣传和学习，促进党政干部真正做到取信于民。

　　（三）发扬务实作风，落实党政干部的诚信行为

　　我们要在党政干部队伍中树立正确的诚信导向，把务实列为评估党政干部诚信度的必备标准。党政干部的人事考核一定要坚持言行相符、表里一致的原则，重用人民群众信得过的干部，完善晋升机制。在党政干部队伍中要大力发扬求真务实、实事求是的工作作风，遏制弄虚作假、浮夸失信、不办实事的不正之风，促进党政干部队伍诚信社会建设。

　　（四）实行民主监督，促进党政干部诚信建设的长效机制

　　党政干部队伍的诚信建设是一项长期的工作，我们要通过有效监督机制的建立来保证党政干部队伍诚信建设不断取得的新成果。我们要在党政干部队伍内部实行民主监督机制，定期或不定期进行内部监督检查，始终把党内民主监督摆在维持党政干部队伍诚信建设的主体位置。另外，我们要坚持以民为本，充分发挥人民群众的监督作用。各地要积极落实政务公开，邀请社会公众对党政干部队伍诚信社会建设情况进行有效监督和公开评议。

　　综上所述，党政干部队伍诚信社会建设是一项具有重要社会意义的长期系统工程。党政干部要发挥带头归范作用，用诚信意识武装头脑指导实践，从言语和行动上一致践行诚信，维护社会发展的稳定秩序，构建社会主义和谐社会。

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