新媒体环境下党委新闻发言人建设的思考

　　新媒体具有涉及面广、互动性强、传播速度快等特点，这为完善党委新闻发言人制度带来了新的发展机遇。充分发挥新媒体的特点作用，不断完善党委新闻发言人制度，有助于提升党的建设科学化水平，确保党永葆蓬勃生机和旺盛活力，始终走在时代前列。

　　一、新媒体为完善党委新闻发布带来的机遇

　　(一)新媒体增强了新闻发布的时效性

　　随着网络等新兴媒体的发展，即时新闻成为现实，各种信息可以在一瞬间到达全球范围，信息受众能在任何时候、任何地点接受信息。特别是手机等新媒体，可以随身携带，只要人们有需求，就可以随时随地接受和发放新闻，极大地增强了新闻发布的时效性。

　　(二)新媒体增强了新闻发布的互动性受众

　　借助新媒体的开放平台，不仅能够有选择地获取信息，还可以对新闻发言人进行实时交流与对话，甚至可以通过新媒体发布和传播自己的信息。通过沟通交流，能够清楚的知晓人们对党的大政方针、重大事件的意见看法，有利于了解大众关心关注的难点重点问题，提高新闻发布工作的实效性；通过积极借助媒体发展机遇，利用电子邮箱、电子论坛等双向的信息沟通渠道，有利于党员群众表达诉求、反馈意见，使党的主张更容易为受众认同和接受。

　　(三）新媒体扩大了新闻发布受众的广泛性

　　在新媒体条件下，空间和时间的限制彻底打破。各级党委新闻发言人只要将发布的信息传到网上，瞬间就能将信息传至全球的每一个角落，为世界所知晓。无限延伸的网络，极大地拓展了党委新闻发布的工作空间，使受众的范围变为无限，为党委新闻发言人在网络社会传播真理，引导舆论创造了前所未有的条件。

　　(四）新媒体增强了新闻发布工作的吸引力

　　现代信息技术的发展，使受众精神需求的个性化、多样化趋势日益明显，受众对信息内容和价值选择的自主性越来越强。在新媒体条件下，党委的声音不仅可以无限量地传播，而且可以通过多种形式表现出来。大众可以根据自己的意愿在任意时间来获取信息。在新媒体条件下，新闻发布可以使严肃的新闻发布内容，变得生动有趣，让受众在形象、生动、直观的感受中接收信息，进而增强新闻发布的实际效果。

　　(五)新媒体增强了新闻发布的针对性新媒体在信息传播方面具有快捷、匿名性、平等性等特点，降低了民意表达的风险和成本。党借助新兴媒体这个社情民意的显示器和晴雨表，可以及时了解、准确把握和主动回应社情民意，增强新闻发布工作的科学性和针对性。

　　二、党委新闻发言人树立适应新媒体的理念

　　(一）树立快速的理念

　　在新媒体作用下，信息的产生和发酵极为迅速，在遇到突发事件发生时，谁能够最先把信息推送出去，谁就占据了主动地位，也就控制了舆论导向。人民网的舆情监测室提出了新闻报道的“黄金4小时”原则，强调新闻发布要及时。事实上，随着微博、微信等最新媒体的快速发展，即使4小时也显得慢了不少。这就要求各级党委新闻发言人要抢抓时机、主动出击，把所掌握的事实在第一时间发布给媒体和公众，最大限度地防范负面舆情扩散和谣言流言散播。

　　(二)树立谨慎的理念

　　党委新闻发言人最为党委对外发声的代表，其任何表态都会被当做党委的意图，所以竞委新闻发言人一定要牢记立场和角色，理智审慎地发表言论，不能以个人观点和个人好恶左右工作，更不能信口开河。新媒体条件下信息可能在发布的那一瞬间就传播到全球各地，因此对发言质量提出了更高的要求。一旦不准确的信息发布出来，再修改可能就会付出更高的成本。即使随后发布出再多的信息，也不一定能消除这一条信息的不利影响。因此，党委新闻发言人任何时候都必须要客观公正、冷静审慎地发表意见。对于一些暂时还不完全了解的事情，要做到不乱说一句话。

　　(三)树立真诚的理念

　　党委发言人在工作中要具有真诚的理念，这不仅是这项工作对人的基本要求，更是新媒体下不可缺少的素质之一。对待媒体和公众的态度是否真诚，决定着党和政府的公信力，决定这新闻发布工作的成效。在新媒体环境中，人们有了更多的渠道和形式验证信息的真实性，想对媒体隐瞒任何事实都是徒劳的。一旦新闻被发现具有虚假成分，直接影响到党政的威信。因此，党委新闻发言人在信息发布时一定要以诚相待。即使对突发事件发生确实有责任,也要实事求是地告知，换取媒体和公众的理解和支持。

　　(四）树立创新的理念

　　新媒体的快速发展和不断更新，使媒体的自主性不断增强，不能再使用强制手段管理。时代在发展，情况在变化，我们不能再用老办法去分析新情况,从理论和实践的结合上不断探求新媒体条件下党委新闻发布工作的新途径、新方法，由单向发布向互动传播转变，由官方语言向大众语言转变，由侧重对内向内外并重转变。党委新闻发言人要以不断创新的精神应对挑战、改进工作，既要密切关注新媒体未来发布趋势，不断创新新闻发布的方式方法，提高对虚拟社会的引导能力，又要善于透过虚拟社会，紧紧抓住人们关注的社会问题，提高新闻发布工作的实效性。

　　(五)树立平等的理念

　　党委新闻发言人与媒体互相依赖。党委新闻发言人代表相关的党委部门履行党务公开的义务，媒体履行着客观报道的义务，党委新闻发言人只有加强与新媒体的合作，一方面新闻发言人准确发布信息，另一方面媒体准确传播信息，两者合作才能达到沟通的目的。党委新闻发言人要改变高高在上的传统管理模式，改变自己对媒体的傲慢与偏见，以更加平等的心态，加强与媒体的合作与沟通，必须正确对待媒体的批评与监督，把媒体的监督当做推动党委和政府工作的动力，作为审视自己行为的“镜子”。

　　三、新媒体下提高党委新闻发布水平的途径

　　(一）加大教育培训力度，全方位提高党委新闻发言人的媒介素养

　　党委新闻发言人作为党委面对媒体的代表，在具备扎实的专业知识基础上还要有较高的媒介素养。

　　首先，要丰富教育培训内容，把媒介素养教育培训纳入党委新闻发言人学习培训体系。长期以来许多新闻发言人对新媒体的特点、功能、作用以及发展规律认识不足，对公众在传播中的能动地位认识不足，缺少对新闻事件的敏感性、新闻价值的判断力与评析新闻事件的能力。通过加强对党委新闻发言人新闻传播规律的培训、对操作新媒体技能的培训、对使用网络语言的培训等多种方式提高党委新闻发言人的媒介素养。

　　其次，创新教育培训形式，进一步增强媒介素养教育培训的针对性和实效性。在坚持传统有效形式的基础上，围绕提高媒介素养，不断创新教育形式。综合采用参与式、互动式、体验式等多种学习方式，通过开展现场模拟、专题讲座等方法途径,|1]不断提高媒介素养教育培训的针对性和实效性，努力使党委新闻发言人在心灵上产生共鸣、思想达成共识、能力上得到提升。

　　再次，注重实践锻炼，在实际体验中提高党委新闻发言人的媒介素养。党委新闻发言人的媒介素养提高最终还是要落实到实践中去，实践是最好的老师。针对许多党委新闻发言人缺少实践机会的不足，要不断创造和寻找各种合适机会，提高他们的实践水平。实践证明，只有通过实际体验,才能切实增强新闻发言人应对新闻媒体、运用好舆论工具的能力，真正做到开口有自信、遇事由底气。

　　最后，完善体制机制，形成提高党委新闻发言人媒介素养的长效机制。媒介素养的提高是一项长期的任务和系统的工程，需要借助硬性的制度和机制的力量才能发挥持久的效应。围绕提高党委新闻发言人媒介素养这一主题，各级党委部门要逐步建立科学完备、符合实际、切实可行的制度体系。从建立健全有效的动力激发机制、组织领导机制和考核奖惩机制这三个方面入手，把提高党委新闻发言人的媒介素养落实到实处。

　　(二）掌握网络发布技巧,提高党委新闻发言人网络发布能力

　　鉴于网络传媒的独特技术特性，党委新闻发言人在进行网络发言时，还需要掌握一些技巧。

　　第一，加强舆情调查，增强信息发布的针对性。网络信息传播的快捷性，使网民的观点和网上舆论处于不断变化之中。不管是关系党和国际的大政方针，还是突如其来的突发事件，都会很快在网上激起波澜。新闻发言人要对这些舆情变化随时加以关注,对媒体和公众关心的问题进行充分准备，同时在网络媒体的选择上，也要根据新闻发布内容选择合适的网络媒体,增强信息发布的针对性。

　　第二,及时主动发声，增强信息发布的时效性。网络在提供海量信息的同时，也由于信息源复杂、缺乏把关等环节，容易造成虚假信息的泛滥。因此网络新闻发言人要针对网络上各种不实信息，及时主动发出权威声音，以权威信息发布引导社会舆论。在突发事件发生时,还要多安排新闻发言人回答网民问题。因为在网络新闻发布会上，记者和网民可能会在瞬间提出上百个问题,如果发言人安排过少，就很难对记者和网民的问题进行及时回复，对谣言进行回击,从而给媒体和公众留下更多地猜测空间，给谣言流言留下更多地散播时间。

　　第三，主动贴近网民，提髙信息发布的亲和性。在传统新闻发布会上，与党委新闻发言人直接交流对话的多是一些媒体记者，他们熟悉党的方针政策、熟悉党的理论以及话语体系，与新闻发言人交流起来不会存在太多障碍。而在新媒体环境中，网络、微博等正在冲击着原有的社会舆论格局，影响着党政机关与社会的沟通模式。如果党委新闻发言人不能主动贴近网民，以世俗化、生活化、感情化的话语体系进行新闻发布，增强话语亲和力，就不能与网民形成良性的互动。在内容与形式上，要采取群众易于接受的语言和形式，多讲一些群众关心、关注的实事、真事，这样才能实现官员之间的良性沟通,取得真正有效的传播效果。

　　四、管理主流网站，打造网络党委新闻发言人的工作新平台

　　主流网站是人们获取信息的主要渠道，也是各级党委新闻发言人把握网上舆论引导主动权与热点议题设置权的新平台。切实加强主流网站建设，需要在技术、内容和经营管理等方面多管齐下。

　　一方面，加强网络技术研发,增强自主创新能力。加强网络技术研发，是增强市场竞争力和提高运作水平的关键。党委、政府应对那些影响力大的主流网站从政策、资金、技术等方面予以更多支持，不断提高技术应用水平。要尽快建立以应用促研发、产学研相结合的科技创新攻关体系，保证网络关键技术的研发与网络自身的发展相适应，保证主流网站能始终处于技术发展的最前沿。

　　另一方面，借助主流网络平台，提高舆论引导能力。方面充分利用主流党建网站影响力大的优势，完善政党、媒体、公众之间的沟通机制，为信息流动提供足够的空间，确保执政安全和社会稳定。另一方面充分利用主流的党建网站受众广泛这一优势，对重大事件进行超前策划，主动引领。在一些重大社会热点面前，事后宣传的工作方式会让主流网站在舆论引导的工作中陷于被动，这就要求主流网站必须主动设置网络议程，掀起网络舆论尚潮，占领舆论引导制高点o

　　颜文娟\山东师范大学马克思主义学院