检视三峡库区移民报道的社会功能

　　摘要 本文以《重庆日报》和《重庆晚报》为例，分析了三峡移民报道的重要社会功能。
　　关键词 发展 传播学 三峡移民 重庆日报 重庆晚报
　　abstractthe paper takes chongqing daily and chongqing evening for sampling and analyzes the social function of the reporting of the migration in the three-gorge.
　　key wordsdevelopment communicationthe migration in the three-gorge areachongqing daily chongqing evening
　　
　　 一、研究动机
　　
　　 三峡工程是

　　 ①报道重心统计
　
　　 由表八可见，所选样本大量的报道集中于政府的作为上，关注外迁移民的处境和变化的报道量还不足前者的四分之一。从目前的数据来看，所选样本在“上情下达”方面比在“下情上达”方面做了更多工作。
　　 ②报道重心阶段性分析
　
　　由表九可见，所选样本媒体在三个阶段的报道重心均有一半集中在政府作为这一范围内，动员性宣传随着三峡移民工程的推进而不断减少，而关注移民的报道逐渐增多，关于三峡移民其他方面的报道也显著减少。根据报道重心阶段性分析的数据，所选样本媒体随着三峡移民工程的推进，在报道重心方面有所调整，在一定程度上，能够促进社会对三峡移民实际问题的关注，但数据也显示，政府作为始终居于所选样本媒体报道的重要焦点。
　　 ③样本间报道重心比较分析
　
　　 由图三可见，大众性的《重庆晚报》相比较而言的确更关注移民，但这一取向并不明显。对于政府作为，《重庆晚报》也保持了绝对的关注，远远超过对其他方面的关注，这可能和 中国 报纸的党性有关。据此可以说，《重庆日报》和《重庆晚报》在沟通上下平衡报道以帮助社会了解参与三峡移民工程方面的作用并无取向上的差异。
　　 ④关于政府作为的报道分析
　
　　 由表十可见，所选样本媒体对政府作为的报道主要集中在政策法规的商议、制定和颁布等问题上，其次则是政府的通知发布和工作部署。随着移民工程的推进，所选样本媒体针对政策法规的报道逐渐减少，这和客观事实相符；同时关于移民社会服务的报道所占的比例显著增加，这也可移民工程进程的重心转移的客观事实相符。由此可以概括，所选样本媒体在根据客观事实增加大众对三峡移民问题的认知方面的作用可以在对政府作为的报道方面找到具有正面意义的证据。
　　 （5）关于移民处境或变化的报道分析
　　

　　 由表十一可见，在第一阶段，《重庆日报》比《重庆晚报》更多地涉及了对移民处境及其变化的报道，而关注的主要方面在生活处境和 经济 出境，如工作环境、收入情况、移民群体的社会关系 网络 、生活状况，并且都是正面的。

　　 由表十二可见，在第二阶段，《重庆晚报》的报道中关于移民处境和变化的部分显著增多，从绝对数量上也比《重庆日报》多。可以看到，《重庆日报》和《重庆晚报》的报道较多涉及了移民的生活处境，并开始更多方面地展现三峡移民的生活状况，尤其是在报道中开始包含了有关三峡移民的精神生活；在 政治 权利与社会权利方面，移民身份地位的变化带有明显的社会变革特征，但是只有《重庆晚报》有所涉及；在经济处境方面，二者首要关注的问题均是工作环境，这也是移民安置问题中决定移民安置成败与否的关键环节，此外《重庆晚报》的报道还涉及了就业培训问题。
　　 值得注意的是，虽然整体的报道几乎都呈正面，但《重庆晚报》还是有一篇负面报道。
　
　　由表十三可见，在三峡移民工程重心转移到就业安置等问题的第三阶段，《重庆日报》和《重庆晚报》在报道中较少涉及移民的处境极其变化。在有关这些问题的报道中，二者报道的重心仍然在移民的生活情况上，并依然在各个方面保持关注；而在三峡移民的政治经济方面的情况，二者均较少涉及。
　　 （3）小结
　　无论是从消息来源和报道重心方面来看，所选样本媒体的报道都将政府一极作为绝对的焦点，并且持续在三个阶段维持这种报道取向。一方面，这样的报道取向能够促进社会增加政府发布的关于三峡移民的信息的认知，为三峡移民这一政府策动的社会变革营造有利的舆论氛围；另一方面，所选样本媒体对于移民群体现实生存状况的重视从数据来看虽然并不显著，移民个体的奋斗和感人事迹这类倡导性的宣传在数量上也超过关注现实问题的事实性报道，这样的报道取向能够在塑造有利于三峡移民工程进行的宏观社会舆论环境方面起到积极作用，但在帮助三峡移民工程解决具体困难和调动全社会的力量帮助解决三峡移民工程的进行中的现实问题方面则难以有任何积极作用。
　　随着三峡移民工程的推进，样本媒体对于三峡移民的报道取向开始由宏观性政策性的问题向微观性现实性的问题开始有所转移，但这种趋势也比较平缓。
　　样本媒体虽然定位不同，但在这一层面也并未表现出显著的报道取向的差别，政府视角是大众媒体组织报道的鲜明的指导方针。
　　在涉及对政府行为的报道中，体现较多的仍然是政策法规方面的问题。从这一点上看，样本媒体在传递和强化社会规范、提高社会对三峡移民的认知方面的作用比较突出。而对于三峡移民任务的执行者——移民，样本媒体的关注都显得不足。《重庆日报》和《重庆晚报》在这一层面上，呈现了不显著的差异，相较而言《重庆晚报》在报道取向上更加平衡。
　　
　　 四、结语
　　
　　 通过对《重庆日报》和《重庆晚报》关于三峡移民议题的报道在重视程度和报道取向两个层面的量化分析，可以发现本研究所选的样本媒体在三峡移民过程中，通过持续的报道，向社会传递了这个 历史 性的社会变革的信息，留下了具有研究价值的历史资料，为变革中的社会提供了决策所需的基本的认知材料。在这一点上，所选样本的对三峡移民工程的贡献是可以得到肯定的。
　　 数据也表明样本媒体所刊登的报道对三峡移民议题有一定的重视，但是在报道频次上显得并不显著，这并不能为三峡移民议题制造显著的新闻强势地位。同时，在这一层面，《重庆日报》和《重庆晚报》的并不存在显著差异，没有体现各自的定位和在此定位之上信息服务和社会责任的差异。
　　 在报道取向上，《重庆日报》和《重庆晚报》对三峡移民议题的报道，无论从消息源还是从报道重心上看，都更加重视政府一极，倾向于从政府的立场或通过从政府获得的信息，为社会公众提供有关三峡移民议题相关问题的解释。
　　 社会包含着许多复杂的相互关联的行为，这些行为的主体各自的和共同的利益都需要得到社会同样的关照。对于构建和谐社会来说，作为大众传播媒介有责任去维持一个平衡的系统，有责任在报道取向上，在保持正确舆论导向的同时，做到报道的平衡，调动和协调社会各个群体参与三峡移民工程的积极能动作用。
　　 对于三峡移民这样一个历史性的涉及社会变革的重大议题，样本媒体可以说履行了自身基本的职责，但还不能完全达到 发展 传播理论对大众传播媒介的预期和要求，在发挥平衡社会关系增进社会融合扩大社会对话沟通方面还有更多进步空间。
　　 尽管本研究具有三峡移民报道的 文献 性价值和可供直接利用的数据，但在量化分析中还存在一些不足。例如，在量化版序权重之外没有考虑版面内新闻强势的问题，也没有能够综合加权量化报道频次和版序权重。在报道重心的统计中，分类上也存在一定的问题，导致了一些样本的编码困难。
　　
　　注释
　　士心：《三峡移民记》[n]，。
　　《三峡库区已搬迁安置移民123万人 重庆移民占80％》[n]，local/2006-09/25/content_ 。
　　[美] 韦尔伯·施拉姆：《大众传播媒介与社会发展》[m]，金燕宁等译，北京：华夏出版社，1990年第133-151页。
　　《三峡移民工程大事记》[n]，.。
　　《重庆晚报简介》[eb/ol]，.。

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