高等医学院校附属医院党员发展标准的探讨与研究

　　[中图分类号] R197.32[文献标识码] B[文章编号] 1674-4721（2014）06（b）-0153-03

　　

　　Discussion and researchon Chinese communist party party member development standard of medical college affiliated hospitals

　　HU Yang LI Hui-jun▲ LI Qin LI Jian-tao

　　Fuwai Hospital CAMS & PUMC,Beijing 100037,China

　　[Abstract] The18th Party Congressand the new party constitutionhave made basic ruleson developing party members and the fundamental criteria for the development of party members.As affiliated hospitals of medical colleges,the hospitals have many senior intellectuals and excellent talents,the talents are the main forceof promoting medical professional spirit and Chinese health care reform.How to absorb moremedical talents to the party,is one of the main goals of party member development work.Combining the core value and professionalism of medical staff′s actual situation,this paper put forward the basic connotation of the party member standard (overall conception,four basic standard framework),refine the specific standards of determining the party activists and development object,and accepting the probationary party member,provide policy basisfor research on medical college affiliated hospitals party member development mode.

　　[Key words] Medical colleges;Hospitals;Party member development standard

　　党的十八大和新党章对发展党员工作和党员发展的根本标准做出基本规定。设计党员发展标准，是党员发展工作的重要内容。一个科学的党员发展标准，可以端正入党动机，引导入党申请人自觉践行党员标准，把优秀的党外人士吸纳到党的队伍中来，对全面提高党员队伍的质量、保持党员的先进性和纯洁性，具有重要的理论与现实意义[1]。

　　不同社会分工与行业性质的党员队伍具有不同的具体发展标准。与其他行业领域相比，医药卫生领域具有自己的社会分工与行业性质。医院是高知识、高技术群体较为密集的技术机构，对于医务人员应有符合自身特色的党员发展标准。本文采用文献研究和专家咨询的方法，重点就入党积极分子的确定、确定重点发展对象、接受预备党员和预备党员转正等党员发展的关键环节进行深入的思考和分析，提出相应的实际条件和标准[2-4]。

　　1 高校医院特色发展党员标准的理论来源[1]

　　1.1 党的十八大对发展党员工作提出新的指导思想以及启示

　　党的十八大报告指出，要全面提高党的建设科学化水平，以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，提高发展党员质量。为贯彻落实党的十八大精神，2013年1月28日中共中央政治局召开专门会议，研究部署加强新形势下党员发展和管理工作，提出了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，为全党做好新形势下的党员发展和管理工作提供了科学的指导思想。

　　在做好党员发展和管理工作具体要求中，会议提出了党员发展的新任务、新要求：①严格坚持标准，始终把政治标准放在首位，加强入党积极分子培养教育，扩大发展党员工作中的民主，严格工作程序和纪律，提高发展党员质量；②着力在工人中发展党员，继续做好在农民中发展党员工作，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构；③加强发展党员工作宏观指导，制订和落实发展党员规划，保持党员队伍适度规模。

　　通过认真研读党的十八大精神，能够得出新形势下以下两点党员发展工作的重要启示：①要进一步体现发展党员工作前期宏观规划的内容，特别是要明确基层党组织和党务管理办公室在制订和落实发展党员规划的角色与职责；②要严格执行发展党员标准，根据发展对象不同时期的实际特点制订不同内容的发展党员标准，既保证党员队伍的质量，又能保持党员队伍的先进性和增强党员队伍的生机活力。

　　1.2 新党章为党员发展的根本标准做出基本规定

　　1.2.1 发展党员的基础标准《党章》的第一条提出的党员条件，主要包括入党申请人的资格与党员的基本条件等内容。这是从制度的形式对党员在思想上、组织上、作风上提出了最基本的要求，具有最高的权威性，是入党必须坚持的基础标准。

　　1.2.2 发展党员的基本标准《党章》的第二条概括为党员要坚定信念、全心全意为人民服务及保持劳动人民本色，分别从党员的本质属性、党的宗旨以及党员合格的显著标志等方面对党员提出了完整要求，是发展党员必须要遵守的最基本的标准。

　　1.2.3 发展党员的具体标准《党章》第三条和第四条关于党员八项权利和八项义务的内容，是党员基本标准的具体化，也是衡量党员是否合格的具体标准。

　　1.3 发展党员的行业标准

　　医疗卫生职业精神是医院党员发展工作的又一新主题。党的十七届六中全会提出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，是全党全社会各类人群必须遵守的共同理想信念和基本道德规范。

　　当前，医疗卫生行业极响应党中央号召，通过广泛学习和讨论，已经形成了“忠诚信仰、尊重病患、崇尚医德、精湛技术、甘于奉献”的体现社会主义核心价值体系的医疗卫生职业精神，是医疗卫生行业提振精神、鼓舞士气、统一意志的精神旗帜。

　　高校医学院附属医院党员发展模式研究的对象是高学历的医务人员队伍。如何把医疗领域中先进分子和优秀人才更多吸收到党内，是党员发展模式研究的主要目标之一。因此，在研究的过程中，必须要结合我国医务人员的核心价值和职业精神的实际情况，探索符合高校附属医院特色发展党员的条件与标准。

　　2 高校医院特色发展党员标准的基本内涵

　　在设计高校医院特色发展党员标准征求医院十几位学科创始人意见时，学科创始人要求医院发展党员要严格用《中国共产党章程》规定的共性标准来衡量和发展党员的同时，还要结合社会分工不同和行业不同等特点，设计具体的医疗机构特色的党员发展标准。

　　结合上述理论来源和专家的意见，构建出高校医院特色发展党员标准的基本内涵包括整体构想和四项基本标准框架。

　　2.1 整体构想

　　具有医院特色的党员发展标准必须要体现“又红又专”的理念，即必须明确和承担一个共产党员的责任，把自己的临床技术工作和党的事业结合在一起，弘扬医疗卫生职业精神，全心全意为人民健康服务，为我国医药卫生事业的发展和社会的和谐稳定建设服务。

　　2.2 四项基本标准框架

　　2.2.1 政治思想标准在思想上积极向党组织靠拢，坚持四项基本原则，坚决拥护党的路线、方针和政策，行动上与党中央保持一致，注重党的理论知识学习，积极参加党内党外的教育培训学习，自觉提高自身的政治理论素养。

　　2.2.2 道德与医学人文修养标准应有高尚的理想和情操，弘扬社会主义核心价值理论体系、“大医精诚”“仁心仁术”，讲究社会公德和职业操守，明荣知耻；保持健康的心理和乐观的情绪，自觉历练自身的意志。 2.2.3 学习与创新能力标准坚持与时俱进、求实创新的精神，树立“质量第一”的意识和追求，不断更新自己的知识，加强临床医疗业务学习，密切追踪前沿理念与知识，不断提高临床实践能力和医疗服务水平。

　　2.2.4 群众基础标准保持良好的人民群众的关系，具有强烈的集体观念，热心公益事业，为患者群体提供优质服务，具有较好的社会声誉。

　　3 高校医院特色发展党员标准的具体准则[5-10]

　　按照党章和党员发展相关流程的规定，入党申请要成为一名党员，必须要一一具备入党积极分子、发展对象、预备党员的身份，他们在党员发展过程中担任的角色与承担的责任不同，在构建高校医院特色发展党员标准时必须区别对待，对他们提出的发展标准也不应完全相同。因此，在以高校医院特色发展党员标准的基本内涵为参考的基础上，还应细化包含入党积极分子与发展对象的确定、预备党员的接受等具体子准则。

　　3.1 入党积极分子确定标准准则

　　入党申请人经过一定时间的教育培养，方可确定为入党积极分子。作为党员的前身，把好入党积极分子确定的标准是影响其成为一名真正党员的质量关键。结合入党积极分子在发展中“重业务轻思想”的问题，入党积极分子确定的标准准则应侧重于政治思想标准（党的基本知识和入党动机）、道德与医学人文修养标准等内容。主要包含以下几个方面：

　　3.1.1 政治思想标准认真学习党章等政治理论知识，自觉提高自身的政治理论修养；在思想上积极向党组织靠拢，及时向党组织汇报思想；积极主动参加党内、党外的教育培训学习，撰写好心得体会。

　　3.1.2 道德与医学人文修养标准尊重、关爱、关心、方便患者或群众；具备积极乐观向上的心态及有较好的承受挫折和失败能力。

　　3.1.3 群众基础标准有较强的集体观念，团结互助；耐心解释患者的病情，与患者真心交流沟通，热心为患者服务；具有积极参加社会工作的意愿，并采取系列行动。

　　3.1.4 学习与创新能力标准“三基三严”医疗基本功比较扎实；不断更新自己的知识，加强临床实践业务学习。

　　3.2 发展对象确定标准准则

　　入党积极分子经过一年以上的教育培养，方可列为发展对象。发展对象与入党积极分子相比，政治思想标准（党的基本知识和入党动机）、道德与医学人文修养标准、群众基础标准等标准应该有显著的提高。主要包含以下几个方面：

　　3.2.1 政治思想标准自觉加强中国特色社会主义理论体系学习，较熟练掌握运用马克思主义立场、观点、方法处理事物的能力；坚持四项基本原则，坚决拥护党的路线、方针和政策，行动上与党中央保持一致；自觉参加党内党外教育、学习活动，自身的政治理论修养有进一步的提高。

　　3.2.2 道德与医学人文修养标准讲究社会公德和职业操守，明荣知耻，主动关心与善待患者；愿意花更多的时间与患者在一起，善于与患者交流；具备团队协作、包容开放的意识和忠诚思想团队的理念。

　　3.2.3 学习与创新能力标准坚持与时俱进、求实创新的精神，关注自身领域学术前沿知识；强化管理、科研、临床训练和实践，具有一定的把书本理论知识转化为自身工作实践的能力。

　　3.2.4 群众基础标准积极主动参加医院、病房组织的各项活动并有具体行动和贡献；在服务患者的健康大讲堂、社会义诊和志愿者服务等社会公益活动中表现积极。

　　3.3 预备党员接受标准准则

　　作为预备党员，要以一名正式党员的标准要求自己，在设计标准时要注重党员作用发挥与影响力的表现。主要包含以下几个方面：

　　3.3.1 政治思想标准主动加强中国特色社会主义理论体系学习，熟练掌握运用马克思主义立场、观点、方法处理事物的能力；坚持四项基本原则，坚决拥护党的路线、方针和政策，行动上与党中央保持一致；模范遵守国家法律法规和医院的规章制度；发扬正能量，敢于同不良风气和违法行为作斗争。

　　3.3.2 道德与医学人文修养标准尊重患者的人格和权利，一视同仁，做好医疗服务工作；提高个人品味，自觉抵制低级趣味，做个“健康”的医务人员；诚实守信与严谨的科学态度，自觉抵制浮躁、弄虚作假；坚持团队精神，善于协作包容、热爱集体。

　　3.3.3 学习与创新能力标准树立“质量第一”的意识和追求，在确保医疗质量管理与医疗安全方面有所作为；不畏艰难，刻苦钻研，勇于探索医疗管理、服务和医疗技术。

　　3.3.4 群众基础标准坚持把解决人民群众看病就医问题放在首要位置，带头为患者提供优质医疗服务；带头参加医院、病房组织的各项集体活动并有具体贡献；组织和积极参加服务患者的健康大讲堂、社会义诊和志愿者服务等社会公益活动。

　　高校医院特色发展党员的标准具有时代特性，会随着新形势、新任务和新要求发生变化。本研究结合党章的党员标准和医疗卫生职业精神提出了高校医院特色发展党员的标准框架与具体准则，为医疗卫生领域临床一线的医务人员党员发展工作提供参考。今后，结合社会时代要求和医院具体工作情况，深入实证调研分析，参照高校医院特色发展党员的标准，设计医院党员发展量化评价指标体系，为保证医药卫生领域的党员发展质量、建设具有先进性和纯洁性的党员队伍打牢机制体制保障。

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